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要闻分析

最棘手的一次G20 峰会?

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德国汉堡召开的二十国集团峰会尚未登场,已被预告是该峰会2008年诞生以来最棘手、纠纷最多的一次峰会。国际形势骤变引发双边关系紧张,加之以美国总统特朗普与欧盟、与中国等国的重大分歧,东道国德国面临严峻考验。

G20东道国德国总理默克尔5日与前来与会的中国国家主席习近平刚刚开完记者会。
G20东道国德国总理默克尔5日与前来与会的中国国家主席习近平刚刚开完记者会。 路透社
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首先是双边关系紧张如影随形。在朝鲜一意孤行,趁美国国庆之际发射据指可以射达美国本土的洲际弹道导弹之后,美国总统特朗普与中国国家主席习近平的会谈预告将会极不顺利。特朗普曾指望中国利用朝鲜主要盟国的身份遏制朝鲜核试,现在看来事与愿违,特朗普有种受北京捉弄的感觉,周三公开指责北京不守信用破坏美国努力反而与朝鲜大做买卖。相应的是,在美国海军舰队逼近南中国海人造岛之后,习近平周一与特朗普电话时指中美关系出现了“消极因素”。

汉堡同时将为美俄元首举行首次会谈,美俄关系经乌克兰冲突、叙利亚战争变得异常冷却,俄罗斯涉嫌干预美国总统大选的通俄门事件更使得美俄关系雪上加霜。此次“双普谈”将试图走出阴影,使得双边关系正常化,然而这将是一个巨大的工程。

亚洲两大国中国印度因边界问题剑拔弩张,印度总理莫迪与中国国家主席习近平应在峰会上会面,双方能否会谈促使紧张关系降温,也是各方观察的一个焦点。

德土关系持续紧张。自从土耳其2016年7月针对埃尔多安总统的军事政变失败后,德土关系变坏。在土方迫使下,德国军队已撤出了土耳其空军基地。柏林刚刚拒绝埃尔多安总统希望对德国土耳其侨民发表讲话的要求后,再次激起埃尔多安的愤怒。

其次是气候问题主要大国歧见日深。东道国总理默克尔已发表数次悲观的声明,本次二十国集团峰会难以在气候问题上达成一致。美国总统特朗普决心一定,美国推出『巴黎气候协定』。

在特朗普6月1日宣布这一决定之前,德国努力构筑了一个“全球性行动计划”,以向前推动2015年年终达成的『巴黎气候协定』。这一协定的要旨在于:把全球性气候升温控制在摄氏两度以下。

然而,根据“气候之家”网站披露,在美国压力下,这一文件在三至五月份进行了大规模改动,以至于把一些化石能源也包含到洁净能源技术,并删除了在2025年取消补助这一能源的协议。

最后一个争议是全球贸易问题。华盛顿在这一问题上矛盾百出。考虑到特朗普的保守主义路线,让华盛顿表态支持全球化本来难以指望,然而在最后一次七国集团峰会上美国勉强同意支持自由贸易,

但是到了六月间,在巴黎举行的经合组织会议上,美国重回强硬保守主义路线,特朗普谴责德国外贸盈余“过分”。白宫还希望把“全球性钢产过剩”提到桌面上讨论,其目的是保护美国冶金业免遭中国廉价钢材冲击。

至于欧洲联盟,正在加倍努力,希求把2013年启动的雄心勃勃的欧日自贸协定谈判在G20峰会开幕时达成。如果成功,将被视为是对美国孤立主义倾向的一个重大反击。

除以上三大问题外,抗议G20的各路人们正在迅速集结。组织者宣告将有超过10万名示威者从周四至周六峰会期间持续性抗议。德国担心参与示威的7-8000名极左人士可能不惜借助暴力,与警方爆发冲突。

德国已预备部署两万名警察保证峰会顺利进行。反峰会人士威胁,如果警方不允许他们在一座他们选择的公园过夜,他们将在汉堡的公园和广场安营扎寨。

 

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