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中国

香港记协发表《一国围城》言论自由年报忧虑北京加紧对港钳制

media 香港记者协会发表言论自由年报,英文封面的标题是:两制四面受袭——中国加紧对港传媒钳制

香港记者协会7月1日发表以《一国围城》为题2017年言论自由年报,对北京加强对香港传媒钳制,表示忧虑。年报指出,香港逾八成半主流传媒的老板或新闻部主管已被政府吸纳,他们不是获委为北京建制成员,便是领受了港府勋章。对此,记协主席杨健兴说:“业界必须时刻儆醒,捍卫我们的权利。”

记协同时就林郑月娥新班子上任之际,促请特区政府采取行动,以维护《 香港人权法案条例》和《公民权利与政治权利国际公约》赋予港人的表达自由和新闻自由。

记协在年报中指出,北京对香港加强施压,反映中央政府因应两制关系日益绷紧而调整其对港政策,尤其是大陆第三把手张德江日前的讲话,可说是北京强硬立场的最新阐述,张强调一国重于两制,痛斥一切有关本土自决或香港独立的言论,并要求港府立法维护国家安全。记协忧虑,这将引起严重的寒蝉效应,窒碍新闻自由,并因此以《一国围城》为题,发表2017年言论自由年报。

另一方面,香港在立法以保障言论自由与新闻自由方面却毫无寸进:资讯自由法和档案法未见踪影,记协不断促请港府承认网上新闻传媒的采访权,甚至不惜提出司法覆核,再加上申诉专员公署批评港府做法的报告,港府却依然不动如山。

记协在年报中向新上任特首的林郑月娥政府提出多项建议,特别是她在竞选时签署了记协的新闻自由约章,承诺捍卫新闻自由、任内落实《资讯自由法》和《档案法》、开放专业网上媒体采访政府记者会及活动,以及承诺在社会未有共识前,不会强行推动有关国家安全的立法工作。

这些建议包括:有鉴北京正蚕食基本法赋予港人的高度自治,港府必须立即采取行动,捍卫这对香港至关重要的原则;避免就基本法第二十三条进行有关国家安全的立法工作,如坚决立法,事前必须以白皮书形式进行全面而广泛的公众谘询,相关草案亦须引入《约翰内斯堡关于国家安全、言论自由和获取信息自由原则》,并容许市民以公众利益和曾经发表作为有力的抗辩理由;订定资讯自由法和档案法,确保包括新闻工作者在内的香港居民有适当渠道获取政府的资讯和文件。

记协同时又建议港府必须开放其活动,让网上媒体的记者采访和接收相关资讯,以便他们可以执行记者天职,以及一改港府近年来以问责局长通过网志解释政策,取代记者会发布形式的做法。

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