安全局势升温下的东盟主张

第30届东盟峰会在菲律宾首都马尼拉宣告闭幕。东盟作为东南亚主要的地区组织机构对当前不断升温的朝鲜半岛局势表示严重关切。菲律宾总统杜特尔特（Rodrigo Duterte）以东盟轮值主席身份向美国总统特朗普（Donald Trump）喊话，呼吁美国不要中计，以免堕入金正恩（Kim Jong-un）意图毁灭世界的圈套。据悉在中国的外交斡旋下，一度引发内部分歧的南海议题在本次会议中被搁置。

图为东盟10国2017年峰会全家福照片 路透社照片

时值东南亚国家联盟成立５０周年之际，越南、缅甸、泰国、文莱、老挝、印尼、菲律宾、新加坡和马来西亚等东盟国家领导人２８号聚集在马尼拉参加第３０届东盟峰会。越南消息称，这次会议是２０１７年度东盟系列会议的开端，更是对东盟作为地区机制的肯定和应对外来挑战的重大考验。

作为本年度东盟峰会轮值主席，菲律宾总统杜特尔特的表态备受媒体关注。菲律宾媒体昨天报道，东盟成员之间就峰会声明措词的修改意见产生分歧，然而具有关键作用的杜特尔特选择在南海议题上放低姿态，讲话时刻意避免提及＂南海仲裁判决＂等敏感字眼，在杜特尔特口中南海问题是一个＂不是话题的话题＂。马来西亚媒体评价杜特尔特在东盟峰会演讲中措词温和，不过仍对西方国际社会对待东盟国家缺乏足够尊重给予抨击。当时美国驻菲律宾大使金成　(SungKim)和中国驻菲大使赵鉴华等人以嘉宾身份在场。泰国媒体评价杜特尔特在南海议题上表态足够务实，证明在＂借助中国力量振兴菲律宾经济＂和＂就南海议题跟中国持久对抗＂之间，杜特尔特果断选择了前者，他更愿意在总统任期内对菲律宾经济有所贡献。在回答媒体提问时，足见杜特尔特展示了高超的领导智慧。据悉，中国与东盟之间预定今年内敲定一份对各方具有约束力的《南海行为准则》，相关细节正在进展。

对比之下，本次东盟峰会对当前充满火药味的朝鲜半岛局势显得更为关注。多位东盟国家外交官证实，美国和朝鲜都在本次峰会前分别跟东盟成员国进行沟通，美朝双方相互指责并就各自立场争取东盟社会给予支持。一名泰国外交官透露，朝鲜公函称正在为重新回到谈判桌做准备。然而就在峰会召开期间，朝鲜又试射两枚中程导弹，尽管试验结果失败，但选在特朗普执政百日的时刻发射飞弹，挑衅意味浓重。与此同时，美国、日本、韩国等军事同盟也正在执行军事演习，包括担忧太平洋安全局势的法国日前也派舰艇参加演练。可见朝美双方都有两手准备，一方面付出外交努力，另一方面做好刀戈相见的准备。

针对朝鲜外交部向东盟轮值主席提交公函谴责美国煽动战争的话题。菲律宾总统杜特尔特采用维护美国立场的语气发表意见称，东盟对朝鲜半岛局势十分担忧，由于地缘关系，一旦朝鲜和美国交战，整个亚太地区将不得安宁。杜特尔特呼吁特朗普“不要中计，以免堕入金正恩意图毁灭世界的圈套。”另据菲律宾媒体报道，杜特尔特29号跟美国总统特朗普通电讨论朝鲜半岛局势，特朗普还邀请杜特尔特以东盟轮值主席身份访问白宫，共同商议包括朝核威胁在内的地区安全问题。

中国与俄罗斯当前在朝鲜问题上保持一致立场，双方敦促加快重启六方会谈。东南亚媒体对此评论反应不一，有的认为中俄联手不足以阻止美朝之间惟有开战才能解决问题的发展事态，而大部分媒体则对美朝双方软化态度进入对话机制抱有期盼。