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特朗普改口不列中国“汇率操纵国”打着要北京解决朝鲜的算盘

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特朗普改口不列中国“汇率操纵国”打着要北京解决朝鲜的算盘
 
图为美元与人民币 网络照片

美国总统特朗普一反竞选时承诺,在美国财政部公布外汇政策报告前夕透露,不会将中国列为汇率操纵国。在中美领导人上周举行会晤后,特朗普此番表态虽在意料之中,但再度让人觉得他是一位反复无常的领导人。

众所周知,特朗普在竞选时多次指控北京操纵人民币汇率,以获取出口优势,并曾扬言就任美国总统首日就要将中国列为汇率操纵国。之后又在2月23日坚持自己竞选时对于中国操纵人民币汇率的指控,并称中国是操纵汇率的"总冠军"。当天,特朗普接受路透社采访时还解释说,尽管没有在上任第一天就兑现竞选承诺将中国列为汇率操纵国,但他不会“收回”此前的评价。

那么中国究竟是不是汇率操纵国?特朗普最新说法出现180度大转弯。他在12日接受《华尔街日报》专访时改口说,已改变对北京政府管理人民币的看法,特朗普直截了当地说:“他们不是汇率操纵者”,并补充道,北京好多个月没有操纵其货币汇率了。

另外,继总统特朗普对媒体有关发言后,美国财政部官员也向路透社证实说,在定于本周发表的有关美国主要贸易伙伴货币政策的每半年一次的报告中,中国不会被列为货币操纵国。

与此同时,彭博社引述加拿大丰业银行外汇策略师高奇分析指出,特朗普政府无意对中国贴上汇率操纵的标签,从而使用外界猜测「汇率失调」(currency misalignment)表述的机率因而大大提高。至于人民币若被定调「汇率失调」会有何种影响,高奇认为是人民币贬值空间受限,不会大幅贬值,否则就坐实美方指控人民币汇率失调的说法。

中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员张明也认为,美国可能重拾前几年使用人民币存在「汇率失调」的说法。他解释道,美国关注的重点不再是人民币被低估或汇率市场化程度,更可能在意影响贸易公平的政策体制问题,包括给予本国企业优惠补贴、外资歧视性政策。倘若藉此施压,可让中国在后续贸易谈判中妥协。

当然不少分析认为,特朗普无法向国人兑现将中国列入汇率操纵国的承诺,一个最重主原因是作为与习近平谈判解决朝鲜核危机的筹码。

我们可以注意到,特朗普昨天周三在华盛顿同来访的北约秘书长斯托尔滕贝格一道举行记者会时说,如果有必要,美国准备好在没有中国帮助的情况下处理朝鲜问题。不过,他也强调跟中国国家主席习近平建立起了很好的关系。特朗普接着就表示,不会把中国定为汇率操纵国。

在北约秘书长到访华盛顿之际,特朗普又与习近平通了电话,两人自然而然商讨了朝鲜问题。特朗普在记者会上说:“习主席想做正确的事情。我们建立了很好的关系,我们很谈得来。我认为他想在朝鲜问题上帮助我们。”

特朗普又说:“我们谈了贸易,我们谈了很多事情。我说,你们达成好的贸易协议的办法就是在朝鲜问题上帮我们,否则我们就要自行解决了,那也可以,但自行解决意味着跟其它很多国家一起干。”

对此有评论指出,特朗普看来想和习近平做笔大交易,双方都将得到最想要的东西:对习近平来讲是确保重要的中共19大前所需的经济稳定;在特朗普这边则为换取中国帮助终止朝鲜的核项目。

事实上,在特朗普本周的两则推文中,他提出会同意不发动威胁针对中国的贸易战,帮助确保中国保持强劲的国内经济,这是执政的中共衡量习近平取得的成就并决定他是否应当继续掌权的重要指标。特朗普表示,习近平所需要做的,“就是解决朝鲜问题”。

 

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