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联合国报告:中国帮助朝鲜绕过制裁细节

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联合国报告:中国帮助朝鲜绕过制裁细节
 
图为朝鲜领袖金正恩2017年3月6日在发射现场指导发射多枚导弹 路透社照片

法国世界报纽约特约记者玛丽·布洛(Marie Bourreau)3月3日在世界报网站刊登文章,介绍了联合国上个月底公布的一份有关中国如何援助朝鲜绕过联合国的制裁措施的详细调查报告,就在此一报告公布的前夕,北京停止了对平壤的煤炭进口,之后,朝鲜又再度发射导弹,引发外界对朝鲜导弹开发计划的以及北京与平壤之间关系将如何演变的种种揣测。联合国的调查报告或许能够为此提供一些消息。

世界报评论说,联合国的调查报告公布于北京宣布停止平壤的煤炭进口之后,而之前,北京使尽一切手段延迟此一报告的公布。虽然北京停止进口朝鲜煤炭切断了朝鲜10亿多美元的收入,但是,联合国公布的调查报告显示,真是在北京的帮助之下,朝鲜才得以绕过联合国的制裁措施,同亚洲,非洲以及中东的国家进行非法交易。

美国圣母大学(Notre Dame)教授,曾经就职于联合国负责监督制裁执行专家委员会的乔治·洛佩兹(George Lopez)教授在报告中指出,朝鲜无视联合国的制裁规定,设计越来越复杂的绕道路线,千方百计地搭建金融渠道来同其他国家展开禁运商品贸易,朝鲜同他国的非法贸易的规模也越来越大。而中国作为安理会的常任理事国,却在其中扮演着重要的角色,中国或者是朝鲜禁运商品的中转地,或者是一些空壳公司方便朝鲜金融交易的所在地。这些空壳公司或者设在北京,香港,或者设在中朝边界的丹东,这些公司虽然并没有直接以金融企业而注册,但是,他们的主要业务就是为朝鲜的银行担任中介,为朝鲜在海外的非法活动提供方便。每当银行转账出现困难时,朝鲜工作人员,往往是朝鲜的外交官,通常会用现金或者是金条进行支付。

联合国的调查报告指出,这些空壳公司在运作一段时间之后往往会从工商局的注册目录中逐渐消失,这显示平壤在非法交易操作上技术熟练。

报告详细列举了多个朝鲜违背联合国禁令的例子。比如说,朝鲜如何通过马来西亚,刚果民主共和国向厄立特里亚出口被禁运的煤炭,地对空导弹,军事通讯设备以及自动手枪等等。2016年7月,中国运往厄立特里亚的军用电信设备遭到扣押,而这些设备是马来西亚的一家名叫Glocom 的公司经销的产品,这家公司就是由朝鲜主管海外情报业务的机构主管。

联合国的报告虽然没有直接点名批评北京,但是,报告总结说,联合国对朝鲜的制裁措施并没有被严厉地执行,导致朝鲜能够继续开发并且逐渐掌握研制大规模杀伤性武器的技术。使朝鲜得以宣传,他们的洲际导弹研制开发已经进入最后阶段。报告特别指出,而且这一切依然在继续进行而没有任何停止的迹象。

世界报指出,北京在朝鲜核武问题上的立场长期以来表里不一,2016年朝鲜进行两次核试射,并且发射了26枚导弹之后,北京首次投票支持联合国安理会提出的加强制裁的决议案。然而,这一支持依然只停留在表面,美国的外交政策杂志近期透露说,就在去年的12月份,北京从朝鲜进口了两百顿的煤炭,这一数字是朝鲜煤炭出口限量指标的两倍,而北京并未就此对联合国相关机构发表通告。在联合国举行的有关朝鲜问题的一次闭门会议上,中国驻联合国大使拒绝对此做出任何回答。

为了遏制朝鲜的导弹以及核武开开发计划,联合国安理会总共通过了六项针对朝鲜的制裁决议,并且不断加强制裁的幅度。但是,这一切却并未能够有效地阻止朝鲜的核武开发。这其中的原因联合国的专家们看来心知肚明。

 

 

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