智库建议北京派员当香港政治顾问 评论忧干预制度化、矛盾尖锐化

由北京在港机构推动成立的民主建港联盟(民建联)创党主席曾钰成，透过其创立的智库建议，在特首办公室加设直属中央、由北京委派的政治顾问，负责就归属中央的香港事务上，向特首反映中央意见。有评论认为，这是把北京现时的幕后干预制度化，并会把中国的政治冲突带进香港；但曾钰成不同意，反指可限制现时被指干预香港事务的中央政府驻港联络办公室(中联办)回归做联络工作。

香港在1997年前的港英政府年代，有为香港总督(即现今的特首)设立政治顾问，人数不多，人员几乎全由英国外交部借调来港工作，负责香港与伦敦之间的事务，包括外交，香港回归时取消此职位。不过，曾钰成离任立法会主席后成立的智库「香港愿景」昨日发表对下届特首的十大施政愿景，当中建议重设政治顾问，人选由北京的中央政府委派，在特首作出涉及中央管理范围或中央与香港关系事务的决定前，通过政治顾问向中央请示；而在中央有权的「一国」事务上，向特首反映中央政府意见。

他今早出席电台节目时进一步解释，北京与港人有些时候就什么属于中央直接管的「一国」或香港自行处理的「两制」有不同理解，以致被指干预，他举例说，中联办被指干预香港事务，那不如有一个北京委派的官员清楚说明，让中央有正当渠道发放信息，而中联办则回归「联络」的官式角色。

他更明言，中央有角色的事务，不局限于《基本法》所订的国防和外交，在政改、主要官员任免等事务上，中央也应有发言权。他进一步质疑，若特首不尊重「一国」或做一些超越其职能的事，又有谁可制衡？政治顾问可在一定程度上解决此问题。

其实，香港虽在97年回归后取消政治顾问一职，但特首董建华曾聘请叶国华出任特别顾问，以便处理与泛民沟通和对台事务，另设高级助理与内地沟通，但二人均为港人，与曾钰成建议的政治顾问由内地官员出任不同。熟悉中国事务的评论员程翔向本台指出，叶国华能站在港人立场而又同时知道北京界线，确能发挥作用，是可行的，但「香港愿景」提议的政治顾问是中央官员，既会令干预制度化，「方式不对」。

他续称，京官任政治顾问更会与北京的治港架构架床迭屋，日后就重大政治问题咨询其意见时，若与驻港机构相佐，便会把中国的政治冲突引入香港，令矛盾更尖锐。