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故宫落户香港再起风云 备忘录有随时终止条文

香港政府未经公开咨询而与北京故宫达成来港建馆的协议,可能受到司法挑战。有市民入禀法院,指当局事前未经咨询违反了相关条例,申请司法复核,推翻当局的决定。而当局新公布的备忘录数据亦显示,双方可随时终止备忘录。不过,推动有关计划的政务司长林郑月娥表明,计划反祇正面,无意终止合作。

北京故宫博物院外景。
北京故宫博物院外景。 网络DR
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身兼西九文化管理局董事局主席的政务司长林郑月娥今(6日)早出席立法会内务会议时交代,在西九文化区兴建故宫文化博物馆的构想,始于2015年9月在北京与故宫博物院院长单霁翔的闲谈,当时对方问及西九有没有地方长期展出故宫藏品,她认为是好主意,回港后与一名首长及几名同事讨论,并在同年12月向北京的中央政府书面提出建馆建议及接触马会讨论资金资助事宜。

由于故宫香港馆的建馆地点原拟兴建大型表演场地,但在去年底以未必有需要及投资回报率可能不足为由而放弃,被指是为建馆铺路,林郑月娥否认为了释出土地而无理据地赶走大型表演场地,她强调,西九要员在单霁翔提出合作建议前一个月已在检讨表演场地的需要性。不过,政府文件指出,西九管理局是在2016年9月才决定不再发展大型表演场地。

而在5日,法律系硕士生卢俊宇已经以「JR(司法复核的简称)团队」的名义入禀,指北京故宫博物院将与香港合作,在西九文化区兴建香港故宫文化博物馆以长期摆放故宫展品,事前未作咨询,违反西九文化区管理局条例第19条规定:局方须就发展或营运艺术文化设施咨询公众,他质疑有利益输送,故此提出司法复核,还香港公义。他续称,团体上星期已将收集到的三千五百多个团体和市民联署送交林郑月娥,对方未有响应。

在有人入禀的同一天,西九管理局公布,将由下周开始就兴建香港故宫文化博物馆展开为期六星期的咨询,但不包括是否按协议兴建故宫香港馆,只会收集市民对博物馆的设计及营运等意见,被泛民议员批为假咨询,因为条例规定的咨询应在项目决定前进行,但现在的咨询不能改变建馆的决定。

不过,港府向立法会提交的西九管理局与故宫博物院签订的合作备忘录中,有条款列明,任何一方可以在任何时间,以任何理由,给予半年预先通知期便可书面终止备忘录,不用负上任何责任。

港府指,事前与内地当局的讨论,必须在严格保密下进行,因此在签署备忘录前没有咨询的基础
北京故宫一年有超过1500万人次参观,是全世界最受欢迎博物馆之一。

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