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中国/政治

中共新星陈全国治藏六道板斧照搬新疆

西藏前任书记陈全国到了新疆履新刚好三个月,根据南华早报报道,这个处于中国西方边陲的省份,迎来了一连串新的保安和监控措施,对陈全国之前的辖区西藏人民而言,他们早已领教过这些板斧了。报道又引述国际学者指出,陈全国在西藏所创立的6大管治措施,现在都统统搬到新疆应用。

资料图片:新疆乌鲁木齐2014年5月23日一次爆炸事件后街头部署的防爆警察。
资料图片:新疆乌鲁木齐2014年5月23日一次爆炸事件后街头部署的防爆警察。 图片来源:路透社/Petar Kujundzic/Files
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新疆维吾尔自治区多个地方的居民,根据派出所的网络通知,以及居民在网上的抱怨显示,自从10月开始,不管是维吾尔还是汉人,都需要交出护照,由当地的派出所负责保管。通知说明,如果居民要远行,他们必须获得当局的允许,方可取回护照。

此外,为了加强日常警察的工作效果,根据政府的网站和官方传媒的报道,新疆多个城市和农村都成立了所谓的“便民警务站”。这些有如雨后春笋的警务站,深入民居,水泥的建筑物,通常一至两层高,里面备有轮椅、急救药品、维修工具、雨伞甚至手机充电器。但警务站也同时设有监视镜,以及24小时的“无缝”巡逻,一有事情可以立即被用作检查站。

根据一个与政府有关系的网站,单在乌鲁木齐339平方公里建有建筑物的地区,就将会建立949个类似的便民警务站。

新的警务站需要新的人手,因此很多城市和乡郊都纷纷刊登招聘广告,需要的人手经常每次有数百之众。

一般的民居也被动员起来协助社会和安全。报道指出,例如位于新疆西端得喀什市,最近就有所谓的“双联防”民居管理措施投入运作。所谓的联防队每对有10个民户组成,他们相互之间就安全和扶贫问题进行监视,因此有所谓的“双联防”措施。

据官方网站报道,双联防措施的目的是严防安全威胁、极端宗教主义,并“针对监察名单上的个人”,同时也提供援助,包括经济上的帮补。

报道指,上述这些措施基本上都在西藏实施,陈全国曾在西藏管治了5年,直至今年8月才被调任新疆党委书记。

例如陈全国管治西藏时,从2012年开始,所有藏人都必须交出普通公民护照。在西藏首府拉萨,近年来已经成立了156个便民警务站,其中两个之间的距离,仅15公尺之遥。在整个西藏,一共有8.114万个“双联防队”,超过300万人民都被纳入这个监视网。

报道又指,新疆现在正努力向西藏学习社会管理,今年9月新疆一支官方代表团到拉萨和西藏东南部的林芝市访问一个星期,期间向当地就有关社会管理以及双联防措施取经。

报道引述澳洲拉筹伯大学La Trobe University的新疆问题专家雷国俊(James Leibold)说,根据他的统计,陈全国在西藏至少创建了6套维稳措施,而现在他又将这些措施搬到新疆应用。

雷国俊说:“陈全国看来真的是一个点子传家,难怪由他到新疆做封疆大吏,因为这个官职却是不好做。他似乎却是得心应手。”

在陈全国之前,新疆两个第一把手都获得升迁到中共第二最有权力的梯次,即人数约25人的政治局。

雷国俊说:“之前的张春贤因为不够强硬而受到批评,尽管我认为原因应该是党内派系的不和所致,但现在人人都似乎同意陈全国是个铁腕统治者,从他在权力阶梯一路爬上来,他都有这个形象。他把他的政策重点全部都放在安全维稳之上。”

但他同时认为,加强国家的监控只会在表面上产生短期的效应,例如近年来西藏的自焚事件和重大群中事件的急剧减少,然而国家和党进一步在生活层面监控边陲地区人民的宗教习惯,或会在一些家庭和个人注入反抗的情绪。

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