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特朗普贸易保护立场对北京是祸是福?

作者
特朗普贸易保护立场对北京是祸是福?
 
今日经济

美国新当选总统特朗普在竞选期间多次谴责中国企业抢走了美国的就业岗位,类似的言论对一位自己家族中就有人在中国开设工厂的人说,不是谎言,也至少是言过其实的言论。特朗普声称一旦当选将推行贸易保护主义政策,要同包括中国在内的所有的国家重新谈判贸易协定,并且要对来自外国,尤其是来自中国的产品增加关税,从目前的4.2%提高到45%。但是,我们知道,中美两国都是世界贸易组织的成员国,特朗普上任之后,是否真的能够兑现其竞选承诺?倘若如此,是否会对中国经济带来巨大的冲击?我们综合各方专家的分析向大家做一个综述。

美国花旗银行国际部音译名叫廖群的分析师 向法新社表示,中国出口以及中国的经济增长将面临重大压力,倘若美国政府将中国产品的进口关税提高到45%的话,这就意味着中国出口将减低87%,核算资金相当于4200亿美元,这将可能使中国经济增长下跌4.8个百分点。不过,北京大学的经济学者克里斯托夫•巴尔丁(Christopher Balding)则认为类似的保护主义政策同世界贸易组织的规章相违背,要落实起来十分困难。而且,美国的政治体制有其运作规章,特朗普不能一个人说了算,他还会受到来自美国国会的重重阻力,美国国会无论是民主党还是共和党议员中,都有许多成员反对特朗普的主张。

澳新银行(ANZ)分析师杨宇霆(Raymond Yeung)则并不认为特朗普的保护政策将对中国经济造成严重的负面影响。在他看来,中国经济正处于转型阶段,中国的出口经济在国内生产中所占的比例正在逐渐下降,倘若中国对美国的贸易顺差减低25%的话,也只会使中国经济增长丧失0.6个百分点,虽然这个比例并非无足轻重,但却完全可以掌控。而相反,他认为中国可能推出的反击措施却会给美国经济造成致命的打击。

那么,倘若特朗普抬高中国产品的关税,北京将可能推出什么样的反击措施呢?著名美国智库彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的专家们今年九月就已经分析指出,北京很可能取消对美国波音公司的科技订单,停止进口美国大豆,甚至停止进口生产苹果手机所必要的部件,这就很可能对美国标志性的电子工业产生致命的打击。根据该研究所的评估,中国与墨西哥两国与美国的贸易额相对于美国总贸易额的四分之一,倘若与墨西哥与中国展开贸易战,这将威胁到将近五百万美国人的工作岗位。

当然,正如他所承诺的那样,特朗普总统确实可以指控中国操纵人民币汇率,以充分显示他的强势,但是,这在短期内除了迫使美国财政部迅速与北京展开对话之外,不可能产生别的后果,对专家们来说,针对人民币汇率问题,美国不可能采取任何具体的制裁措施。而且,专家们认为,在人民币汇率问题上,特朗普的解释是完全错误的,因为,北京并没有人为地降低人民币汇率以刺激出口,而事实上,恰恰相反,北京在货币市场大规模的抛售美元,其目的是为了维持人民币汇率的稳定。

另外,也有学者认为特朗普主张的贸易保护主义政策不仅不可能对中国造成危害,而且很可能对中国有益。

英国凱投宏觀(Capital Economics)研究中國問題的首席經濟學家馬克•威廉姆斯(Mark Williams)就是其中的一位。威廉姆斯分析指出,特朗普坚决反对美国与亚太地区11个国家签署的跨太平洋贸易协议,该协议签署之后商有待于各国的批准,而倘若美国逐渐推出亚太地区,那么,中国就可以乘虚而入,中国牵头推出的由亚太地区21个国家参与的自由贸易协议就有可能进一步落实。中国外交部副部长李保东周四就表示,中国有意加速推动亚太自贸区的建设。澳大利亚方面周四也警告说,美国倘若改变立场,亚太自贸区就很可能由澳大利亚或者中国牵头成立。

此外,美国退出亚洲地区,也可以使中国得以乘机加强以及扩大在中亚以及东南亚地区的投资,而事实上,这一新的倾向正在日益成型,菲律宾立场的转变就是一个鲜明的例子。
 

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