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要闻解说

六中全会习近平更强化其党内控制权

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备受瞩目的中共第十八届六中全会周一在北京召开,由于这是明年十九大召开之前,最后一个据实质内容的中央全会,被外界视为可借此窥测中共未來权力分配格局。法新社评论说,全会将进一步强化习近平对这一拥有8800万党员的世界最大政党的掌控权。

习近平与王岐山 2015, 3 5 北京
习近平与王岐山 2015, 3 5 北京 REUTERS/China Daily/File Photo
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作为中共领导权力核心的中央委员会每年举行一到两次全体会议,每次全会都有一个研究主题,被视为可研读中共政情。在上一次中共5中全会上,曾宣布了终结独生子女政策,全面开放一对夫妇生育二胎。而自改革开放以来,通常的六中全会都以聚焦意识形态和党建问题为主要特征。据稍早前中国官媒披露的议程,此次6中全会,主题同样聚焦“党建”,主题为“从严治党”,会议将重点制订党内规矩及规范官员行为,法新社报道说,从严治党,意味着打击贪腐,然而在声势浩大的严厉打贪反腐的战役幕后,也可能上演激烈的权力之争。

报道指,在习近平2012年执政任中国国家主席及中共总书记之后,不断扩大其对中共的掌控。其在党内的影响和控制能力超过毛泽东之后所有的其他中共领导人。他发起的“苍蝇老虎一起打的”反腐运动,触及到了中共以往不可触及的高层“堡垒”,如前中共政治局常委、前中共政法委书记周永康,在去年6月被判终身监禁。被扳倒的还有多个军队高级别将领。中共纪委在会议召开前夕的本周末刚刚宣布,自2013年到上个月,一共有100多万党员因贪腐受到惩罚。

法新社评论指,习近平试图对常年亏损的国有企业的进行改革的努力遇到强大阻力,阻力来自于其党内试图维持其利益的高层。此前有评论分析就指,所谓习氏国企改革已经进入死胡同,习近平与李克强在国企改革方面表态的南辕北辙严重分歧一度引发众多评论。

报道援引哈弗大学中国政治研究专家安东尼塞什(Anthony Saich)说,最近三年以来,中国所有对国企的改革都没有取得任何成果。他认为,很显然,习近平将共产党作为唯一可以推进改革的力量,而对于无论是企业还是国家他都没有信任。
塞什预期,在本次六中全会上,“挺习”派与因更多改革而预感自身利益受到威胁的党内其他力量之间将会有相当多的交锋。

报道同时援引香港中文大学教授林和立表示:“在揽权上,习近平非常有野心,并且他已经有多次战役,将党内权力揽向自己。”尤其是是不断强调政治规矩,禁止党员干部妄议中央”, 林和立表示,“中共党内只有一人--习近平, 有权力定义政治规则。”“任何全会上通过的新规变革,都将“巩固(习近平)的大佬地位。”

此外,习近平发起的反贪腐运动在取得进展、触及到了以前不可能触及的高层同时,也可能弱化中共领导的副作用也在显现。据上周的中共刊物“求实”发表的一篇社评指,反腐运动的本身是要根除各级领导层的滥用职权,但数百万计的中共官员被揪出,也对外显示出中共党内贪腐情况的规模之大、严重程度之深,由此可能使现有体制基础及中共领导能力受到削弱。

习近平的反对者批评反腐打贪成为其排斥和打击异己的工具,他们表示,没有深层次的改革,中国的腐败将不会被根本消除。

法新社相关评论还援引北京理工大学经济学教授胡星斗说,希望本次全会 “从严治党”所制定的新的党内规矩不会更多影响到党的透明性,他说,此前已经公布了很多规范,但没有任何一条得到遵守。他希望这次会议能通过“干部财产公开制度”,说这才是他们取得国民尊重的东西。

北京的自由派历史学者章立帆向本台常驻北京记者海克这样分析:“他(习近平)动了所有人的奶酪,所以我觉得他在体制内比较孤立,并不是真正受欢迎的人,因为现在大家都有腐败的小辫子,很容易被抓住,所以采取的办法就是一种软抵抗,基本上不执行,或者表面上执行,实际上不执行”。就习近平的未来继任人选问题,章立帆表示,“他越是集中权力,越是打压对手,他就越不可能退休,因为退休对他来说太危险,普京是他的一个人生目标,学习普京不退休的各种技巧”.

中共六中全会周一召开之日,北京一如既往加强安保戒备,相关报道说,在会议召开的京西宾馆附近保安森严,不时有便衣和公安巡逻,有多辆公安车戒备。附近当天早上开始实施封路,民众及车辆禁止走近,附近地铁站关闭。但这些措施没有阻止仍有部分上访和维权示威. 此外受到舆论关注的还有“709大抓捕”的家属在周一当天致信习近平,要求他纠正该案错误,释放所有被抓的律师及相关人员。据中国维权律师关注组表示,“709大抓捕”受影响人士多达319人,遍布全国25个省份。

 

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