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看杜特尔特如何打手中”弃美亲中“的牌

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对于菲律宾总统杜特尔特的迅疾但不令人意外的访华之旅,中共喉舌《环球时报》今天发表评论说,黄岩岛主权属于中国不能谈,但为巩固中菲关系的转圜,不妨放松菲国渔民到附近海域“捕几只石斑鱼,两国关系将出现崭新局面”。换句话说,该报放出北京将借此时刻对菲律宾渔民和他们选出的总统表达善意的风声。

Philippines' President Rodrigo Duterte gestures while delivering a message before leaving for Brunei at the Davao International Airport in Davao city, Philippines October 16, 2016.
Philippines' President Rodrigo Duterte gestures while delivering a message before leaving for Brunei at the Davao International Airport in Davao city, Philippines October 16, 2016. REUTERS/Lean Daval Jr
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《环球时报》评论还提到,美国的“亚太再平衡”战略,导致中国在东南亚外交和经济活动的成本全面增加。如今,菲律宾总统清晰表达不想再为美国这一战略效力,中国“有必要对此给予鼓励”而且“走向全球舞台的中国,需要有这样的胸怀和气度”。

那么,菲律宾弃美亲中之路到底会走多远?不但北京看重,华盛顿也高度关注,《纽约时报》珍娜•佩雷(JANE PERLEZ)署名文章认为,本周可以就杜特尔特愿意在这件事上走多远一探究竟。他本周二抵达中国举行会谈,这期间可能会发出信号,显示他是否真想变成北京的密友。

就此,华盛顿智库 国际战略研究中心(CSIS)的高级顾问安德鲁•希勒(Andrew Shearer)说:“如果中国成功令菲律宾疏远美国,这将是北京削弱美国在该地区联盟的重大胜利。人们会更加担心,威胁加诱惑的做法可能会促使美国的其他合作伙伴疏远华盛顿。”

纽时文章续称,对于美国是否会在军事对决中帮助菲律宾,杜特地表示了怀疑。在前往北京访问的前夕,他说菲律宾将在打击恐怖主义的斗争中购买中国武器。南京大学南海问题专家朱峰也对纽时称, 如果杜特尔特承诺远离美国,这当然对中国是件大好事。

朱峰说,中国尤其希望菲律宾不要继续让美国使用巴拉望岛(Palawan)一个空军基地。该基地离中国在南沙群岛的新建基地不远,大大提高了美国军队在有争议的南海海域施展发挥的能力,任何危及该基地使用权的事情,都会令美国的军事规划变得复杂。

美国加速进入菲律宾军事基地,则是在菲律宾前任总统阿基诺三世执政时期。当时五角大楼与其政府达成的协议,被认为是奥巴马政府重反亚洲战略的主要支柱,而中国将其视为一项遏制政策,并希望能终止这种局势。

另据BBC中国总编辑凯瑞(Carrie Gracie)分析,杜特尔特确实看准了一个好的时机。而一个简单的事实就是,对中国不利的南海裁决发生在他刚刚上任之际,这给了他开创新路径的良机。

依他之见,中国难以消除仲裁的法律影响。但与此同时,菲律宾发起仲裁后的四年时间里,两国经贸往来几乎冻结。因此,手握南海仲裁牌的杜特尔特想要终结中菲经贸合作的停滞局面,他找不到理由抗拒来自中国的好处。他也想同其他南海区域的国家一样,一方面从中国的发展中获益,同时也让美国提供安全保护伞。

凯瑞指出,杜特尔特当下的算计是:菲律宾有很多被压制的潜力可以开发。预计他在周四与习近平会晤后,两位领导人将签署涵盖能源、基础设施以及旅游等方面的合作文件。

另外,就在杜特尔特访华之际,路透社报道,走进菲律宾苏比克湾一家美国老兵经营的酒吧,可以看到很多美国总统候选人特朗普普的咖啡杯、照片和帽子,但大家酒过三巡谈的话题不是美国大选,而是杜特尔特引起的紧张关系。

生活在菲律宾的美国人担忧,一个多世纪以来,双方走过殖民、战争、背叛、援助,拥有共同的历史与深厚的经济连结,但杜特尔特上任3个月以来重新检视两国关系,可能让一切全盘改变。

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