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观察中国

用六中全会来开启中共治党的“新周期”

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中共官媒日前宣布,中共18大六中全会将于10月24日至27日举行,在习近平主导下讨论全面从严治党和党内政治生活新规则,以及修订“中国共产党党内监督条例”。这些议题主要是针对中共最高层两个群体:中央政治局和常委,以及各地省委最高负责人,在海内外引起广泛关注。今天的观察中国要向大家介绍有关中共六中全会的分析评论。

2016年10月1日,中国国家主席习近平(中),国务院总理李克强(左)及其它领导人在北京人大会堂出席国庆酒会。
2016年10月1日,中国国家主席习近平(中),国务院总理李克强(左)及其它领导人在北京人大会堂出席国庆酒会。 图片来源:路透社/Damir Sagolj
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香港《明报》的社论称: “10 月从来就是中国的大事之月,这个10 月,政治大事是下旬将召开的中共十八届六中全会。”“中央领导层已有共识,作为长期执政党,面临的最大威胁就是自身的腐败、自身的‘软懒散’,寄望六中全会能打磨出‘全面从严治党’的利器。”“自十八大以来,中共查处了大批贪官污吏,大量案例证明,贪腐已扩延至中央政治局甚至政治局常委会,扩延到中央军委,扩延到中枢机关。强化监督已势在必行,但如何强化取向不一,是强化党内监督,还是放手人民监督、舆论监督,争议很大。因应中国的民主化道路仍前景未明,当局对放开外部监督尚无足够心理准备,领导层只得以‘坚持党内监督和人民群众监督相结合’为由,作出强化中共党内监督的决定。”“六中全会将是一个转折点,就是中央领导层认定的‘新周期’起步,用六中全会来开启中共治党的‘新周期’,以十九大来开启中国政治的‘新周期’。”

香港《苹果日报》署名李平的评论称:“据说,中共重新检讨党内政治生活、加强党内监督,是因应周永康等高层腐败案,但放弃舆论监督、公众监督,无异于与虎谋皮、本末倒置。自中共十八大至今,落马的国家级领导人有周永康、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣,十八届中央委员有蒋洁敏、李东生、杨金山、周本顺、王珉、杨栋梁、苏树林,候补中央委员有李春城、万庆良、朱明国等12人,因此,十八届中央委员会也被讥为史上最烂的中央。大批高干落马,加深了中共执政合法性危机。”“如果要加强监察高干、转变无官不贪的风气,最直观的手法莫过于官员财产公示。但中共一直拒绝建立财产公示制度,宁愿搞闭门的个人事项报告,更拒绝舆论监督,严控报章、网络曝光官员丑闻,岂不是讳疾忌医?”

香港《明报》署名孙嘉业的评论称:“中共现行《党内监督条例(试行)》是2004年胡锦涛时代制定的,近年来, 该条例被指‘操作性不强,约束力不够’。自从王岐山出任中纪委书记后,近4年来,一直在忙着建立和修订中共的内部规章,即他所指的‘立规矩’。其中荦荦大者,就包括《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《党内问责条例》。王岐山既是反贪腐的‘打虎英雄’,又是一党专政可清除腐败的‘乐天派’,10月的六中全会,预料将通过的中共中央关于全面从严治党的决议,据信就是由他领衔主导草拟。由于明年中共十九大时,69岁的他很可能将会退休,这份决议以及连串的党规,就算是他留下的政治遗产吧。”

美国中文《世界日报》的社论称: “六中全会内容和与之相呼应的省级官员大换血表明,习近平集权、固位已进入最后阶段,习在反腐和军改后集权更上层楼,为日后连选第二届任期打下基础,也为维系其父辈留下的‘红色江山’打造永续蓝图。”“习近平主导用人制度和管控官僚系统,从逻辑上看,或许有改变中共领导人两任共十年任期制的想法和潜在可能性。”“习近平面临的最重大问题,是其大业(反腐与改变吏治),甚至中国梦的实现,是否担忧后继无人或能否永续推动。问题不解决,他的百年大计难有‘光明’前景。所以包括修宪、改‘国家主席’为‘总统’制,习再由全国人大间接选举为总统,以延长习的实权任期,迄今难排除其可能性。”

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