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美国总统大选的中国议题

美国总统大选的中国议题
 

2016美国总统大选,民主党的希拉里与共和党的特朗普两位候选人,并不经常谈到中国,但他们宣示或争论的许多议题却包含着中国因素。这固然是因为将来无论谁当选,中国都是他们要面对的问题,而且因为当今美国的许多问题都与中国有关。

首先是经贸。2015年美中双边贸易额超过6000亿美元,中国是美国最大的债权国,中国对美国的投资即将超过美国对中国的投资,美中在经济上的互相依赖加深。美国从中得到的好处是:有十多年享受了涌进美国的低质却廉价的中国商品;带来的结果是:美中贸易逆差自1993至2015年成長了1512%,2015年达到3657亿美元。更严重的问题在于,十几年来,大量美国企业的生产线迁往中国,在美国传统产业区形成了机器停止转动的“铁锈地带”,美国人为此失去了240万个工作岗位。美中经贸的问题来自民主党克林顿政府无条件给予中国贸易最惠国待遇和帮助中国加入世贸组织(WTO),并且在民主党奥巴马政府倡导经济全球化后而日益恶化。特朗普在竞选中抨击奥巴马的美中经贸政策,誓言让企业重返回美国,并且声言要对中国的进口货物课征45% 的关税,为此不惜打一场与中国的贸易战,因此他受到“铁锈地带”蓝领的支持。相比之下,希拉里在美中经贸问题上就显得有点气短。她避谈问题的来源,但她也要求中国遵守规矩。她不支持奥巴马苦心经营的《跨太平洋伙伴关系协议》(TPP),这是对奥巴马经济全球化政策的否定,但也否定了奥巴马有所醒悟试图通过TPP排斥和抑制中国的努力,这将使得中国继续利用WTO为所欲为,并在全球贸易中逐渐取代美国的主导地位。

美中军事较量,目前聚焦在美国重返亚洲和南海争端。美国舆论从不怀疑希拉里如果当选,她会在这两个问题上比奥巴马步伐迈得更大和态度更为强硬,希拉里要求中国守规矩,除了经贸,也包括网络空间和主权争端。美国著名智库兰德公司估计美国在重返亚洲和南海问题上与中国冲突加剧,美中难免一战。而美中一旦开战,相信就在希拉里当选执政以后。但是如果特朗普当选,贸易战打不打得起来还很难说,美军与解放军是绝对打不起来的。特朗普主张美军撤出亚洲,这样,南海的立场自然也不必坚持了,九段线之内就成了中国的内湖;美国的国际义务也必然放弃了,日本、南韩、菲律宾就成了中国和朝鲜刀俎上的鱼肉。仅此一点,美国的中国事务官员和中国问题专家就对特朗普当选充满忧虑。

这次美国总统大选,两位候选人极少谈及中国的人权话题。不过,从希拉里担任国务卿期间,曾对中国的人权状况有所批评,人们相信,她如果当选,对中国人权的关注度可能会有所提高。美国的政治人物,其实对中国的人权状况早已麻木,提不起热情。虽然热情不再,倒也不至于为中共张目,绝不会像特朗普,在竞选期间唯一谈及中国人权时竟然赞扬中共的六四屠杀。在有良知与正义感的人看来,特朗普在中国人权问题上,不是个绝无仅有的混蛋,就是个糊涂虫。

概而言之,中国,虽然不是主导美国总统大选的议题,却是一个未曾离开的议题:美国大选的中国议题,有经贸,有军事,遗憾的是,唯独没有人权。

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