朝鲜导弹技术进步推升冲突风险

中日韩外长在东京之际，美国和韩国军方消息显示，朝鲜成功自水下潜射一枚弹道导弹，显示朝鲜导弹技术正不断改进，朝鲜半岛紧张局势因此不是在走向缓解，而是危险性正不断升级。

资料图片：朝中社2016年4月24日发布的照片，显示潜舰导弹发射。图片拍摄日期不详。 图片来源：朝中社-路透社/File Photo via REUTERS

根据目前掌握的消息，朝鲜在当地时间24日清晨向位于朝鲜半岛东部的日本海发射一枚潜射弹道导弹。导弹在飞行近500公里后坠落在日本防空识别区。美国和韩国军方都证实观测到了这次导弹发射行动。这次试射行动无疑提升了朝鲜半岛本已经紧张的关系。

首先，这是朝鲜导弹首次进入日本防空识别区，也就是飞行物需要向日方报明身份的防空区域。而在此之前，今年8月初，朝鲜自陆地发射的一枚弹道导弹，首次落入了日本经济专属区海域。朝鲜的导弹威胁显然正一步步突破日本的主权区域。

其次，军事专家认为，此次潜射成功显示出现朝鲜导弹技术可能取得了长足进步。韩国三军联合参谋部的信息显示，这枚导弹抛射的距离接近500公里，而前几次朝鲜导弹潜射的抛射距离只有30公里。美国加州一家国际研究学院东亚核不扩散项目负责人向法新社表示，这次试射提出很多问题，但可以肯定的是，试射成功了。他表示，潜射技术仍在开发阶段，但朝鲜很明显取得了进步。而全面掌握潜射技术意味着朝鲜的核威慑力将不再只局限于朝鲜半岛，而是可能扩展到美国。这名美国专家指出，导弹潜射技术有可能成为让萨德反导系统失效的手段，因为自潜水艇发射可以避开其雷达监测。换句话说，就是韩国最终接受在其境内部署的美国萨德反弹道导弹系统有可能不再是威慑朝鲜导弹攻击的有效手段。

而提升导弹技术的同时，自今年年初以来，朝鲜已陆续切断了与韩国以及与美国的一切沟通渠道，擦枪走火引发严重军事后果的可能性因此而升级。

朝鲜再次试射导弹之际，也是美韩两国本周一展开联合军演之时。这次有五万韩国军队和两万五千美军参与的模拟演习的假想敌正是朝鲜。尽管美韩两国都强调此次演习的防御性质，但朝鲜当局坚持认为这是一种挑衅。朝鲜外交部甚至将此次演习称作是可能“将半岛推向战争”的“不可原谅的犯罪行为”。朝鲜人民军并威胁说，已经做好了针对一切攻击力量发起防御性反击的准备。而美国军方也一再重申，针对一切袭击或挑衅，美国随时准备保护自己，也保护其盟友。一些观察人士认为，自70年代以来，朝鲜半岛局势从未像今天这样紧张。

周三，日本首相安倍晋三发出谴责指出，朝鲜导弹进入其防空识别区对日本安全构成严重威胁，是不能容忍的不负责任的行为。韩国军方也发表公报，认为试射行动是在火上浇油，构成一种挑战，并肯定韩国军队会坚决、严肃地对一切挑衅行动做出回应。到本台本次节目截稿时为止，没有看到中方就朝鲜新的导弹试射行动发出谴责，但正在日本首都出席中日韩外长会议的中国外长王毅在会谈后的联合记者会上重申了中国在朝鲜半岛核问题上的三项反对，也就是：反对朝鲜的核导开发进程，反对任何导致半岛局势紧张的言行，反对所有违反联合国安理会2270号决议的举措。中方将继续坚持实现半岛无核化目标。从目前情况来看，三国外长没有就此问题发表共同谴责声明。日本共同社24日在一次报道中指出，三国外长以决不允许朝鲜发 射潜射弹道导弹（SLBM）为由，要求朝鲜克制挑衅行为。

联合国就朝鲜核问题已通过多项决议，禁止朝鲜开发弹道导弹。今年初，朝鲜再次核试验后，包括中国在内的联合国安理会成员国再次谴责，并决定加强对朝鲜的制裁措施。但这些制裁措施能否有效执行在很大程度上也取决于中国的合作。美韩等国一直认为中国未能有效执行制裁，未能有效阻止其常年盟友放弃发展核武器，而中国与俄罗斯则强烈抗议韩国接受在其境内部署美国的萨德导弹防御系统。

中、日、韩、美各自的战略利益考量以及立场分歧使得朝鲜得以无视各方谴责，不断提高武力要挟的筹码。