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非政府组织在中国有可能须设党委制

中国官方酝酿出台新规定,在所有非政府组织内部硬性规定成立党组织,真正做到把支部建到连队里,对非政府组织实行外松内紧的有效控制。 

图为关于非政府组织在中国状况的研究图片
图为关于非政府组织在中国状况的研究图片 网络照片
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中国加强对非政府组织监控与打压,严格对非政府组织规范法律约束,同时酝酿以党组织从内部控制非政府组织运作的办法。有报导透露,中共中央已开始要求必须在所有NGO即非政府组织内部建立起中共的党组织,借此提升共产党在这些社会组织当中所扮演的角色,然而此举恐怕也将更加限缩外国NGO进入中国的意愿。

路透社稍早报导,日前中共中央办公厅与中国国务院联合制定了一份「关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见」,并发出通知要求地方部门依据该份意见贯彻执行。

据德国之声说,必须注意的是,在「意见」中有一段章节名为「加强党对社会组织工作的领导」,里面居然包含了「加强对社会组织负责人的思想政治教育,引导他们主动支援党建工作。推动将党的建设写入社会组织章程」这样的文字,不免让外界担忧NGO在中国是否也将被中共利用作为统治的工具。

此外,「意见」当中也提到,在一般情况下,社会组织内的党组织书记原则上是由内部产生,但在规模较大或缺乏合适人选的社会组织中,上级党组织可以依规定自行指派代表,负责带领社会组织内的各项党组织活动。

报导说,事实上,这并非中国政府首次表现出想要严格监控NGO的意图,早在今年4月的时候,国务院就 通过了一项针对外国NGO的管理办法,尽管政府官员强调只有少数违法的社会组织会受到新法的影响,但由于新法当中包含了一些可以说完全由主管机关自由心证 的规定,像是禁止社会组织从事威胁国家安全与社会稳定的活动,因此许多外国政府与维权团体纷纷批评新法将外国NGO视为潜在的犯罪威胁,并让中国政府可以随时将自己不喜欢的外国NGO赶出中国。

目前中国国内共有32.9万个登记在案的社会组织,但近年来经常发生有社会组织的慈善捐款遭到不当挪用的案例,因此中国政府计划藉由颁布新法来整顿社会组织界的一些乱象,然而正值中共最近频频加大言论控制力度的此刻,很难不让外界联想两者之间具有一定程度的关联性。
 

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