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中国

法澳世纪合同:比潜水艇还低调

media A Shortfin Barracuda Block 1A, designed by DCNS specifically for the Royal Australian Navy as Australia intends to buy 12 new submarines, is seen in this illustration picture released by France's DCNS to Reuters on April 26, 2016. Reuters/路透社

法国国有船舶制造企业集团(DCNS Group)在竞标中击败德国和日本,获得了为澳大利亚建造12艘新型潜艇的军售合同,总价值500亿澳元(合340亿欧元)。法国国有船舶制造企业集团是一个什么企业?法国又为什么能够获得这一“世纪大合同”?回答可能就是:卖潜水艇,就要像潜水艇一样地低调。

法国国有船舶制造企业集团拥有13000个员工,是一个生产航空母舰及潜水艇的企业,同时也参与核潜艇等海军基地的建设。这个集团公司的历史可以推到1631年的法国宫廷大臣Richelieu,所以其本身的发展历史体现了法国军工和工业的历史。

现今的法国国有船舶制造企业集团的资本组成是:法国国家拥有百分之62的股份,Thales集团拥有百分之35的股份,年生产总值为30亿欧元。在法国国有船舶制造企业集团的发展中,走过了从私人企业到公立企业之路,具体年代是在2003年。

该公司在2014年发生3亿多欧元的亏损,主要原因是在过去23年中,在三项发展计划中遇到困难,三项计划分别涉及核反应器计划,为巴西建造核潜艇计划,和为法国海军建造新一代的六艘核潜艇,这项计划的预算原为75亿欧元,但超支了7亿欧元。不过,现在澳大利亚要买的就是这款潜水艇。2014年的亏损迫使该公司加强自身发展计划的整合性,并在2015年就获得盈利5840万欧元和122亿的订单合同。为澳大利亚建造12艘新型潜艇,价值340亿欧元的军售合同,将为法国国有船舶制造企业集团的未来奠定良好基础。

价值340亿欧元的军售合同是目前为止法国海上军购的最高纪录,专家认为:一般订购潜水艇的数量在2到4艘,一下订购12艘前所未有。通过这一订单,法国国有船舶制造企业集团将能成为全球核潜艇行业的龙头企业和重要参照。
法国官方和媒体一直对进行中的法国和澳大利亚谈判非常低调,今年7月澳大利亚将举行大选,法国曾经担心澳大利亚的选举可能将把合同推后,因此当澳大利亚政府宣布消息时,法国各界都感到意外的高兴。

在与日本德国的竞争中,法国的技术更加成熟可靠先进,但由于日本是太平洋国家,美国更希望澳大利亚购买日本潜水艇。不过,当澳大利亚选择法国后,美国也展示大度友好态度,同意将美国的潜艇战斗体系安装在法国潜艇上。澳大利亚是美国的盟国,但在购买武器领域,澳大利亚基本上一视同仁,过去澳大利亚曾经放弃购买美国军机,而购买法国战机。

对法国来说,澳大利亚是一个非常遥远的国家,但对澳大利亚来说,最近的邻国是在太平洋上的法属地区新喀里多尼亚,而澳大利亚人的民族认同感情还与法属地区有历史联系。法国与澳大利亚之间的最大外交冲突是法国在太平洋进行核试验,随着法国结束核试验,这个问题已经不再存在。

虽然这个大合同为法国经济界带来乐观情绪,但法国左翼解放报社论却批评奥朗德政府说:身为左翼的奥朗德却比右翼领袖还喜欢卖军火。如何解释这个问题呢?一种回答是:法国总统主管外交大权,他和国防部长以及军工产业间,形成一个有效率的法国团队,各有分工相互配合。外交和军售都需要低调,客户最喜欢的也是低调。

对于日本在竞标中失利的原因,法国媒体的评论是:由于美国与日本和澳大利亚在太平洋形成对抗中国的盟国,日本对于自己中标的信心过大,日本难以想象两国高层间的关系如此紧密,对美国技术的需要如此之大,澳大利亚不可能不买日本潜水艇,因此忽视澳大利亚转移技术的要求。而澳大利亚则担心直接购买日本潜艇,会增加中国的不满。

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