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美舰还要进入南海中国怎么办

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美舰还要进入南海中国怎么办
 
图为美国拉森号导弹驱逐舰在巡航 路透社

美舰若进入南中国海,中国怎么办?一段时间,曾经是中国网络十分热烈的话题。有些情绪激烈的,甚至喊出“派船撞它”。2015年10月27日,美国拉森号导弹驱逐舰真的来了,进入南海中国人造岛礁12海里以内水域巡航,然后走了。美国扔下一句话,这是国际海域,这样做只是在维护航行自由的权利。美国国防部高官周二宣布,“美国军舰还会再来”。

有些中国网民气炸了,之前的各种威胁、扬言看来都是空话,中方拿出来什么计策来破局?不过是抗议。中国外交部发言人说,对拉森号驱逐舰“未经允许,非法进入中国南沙群岛有关岛屿临近海域”,中方进行“依法实施监视、跟踪和警告”,并表达“强烈不满和强烈反对”,随后就传出中方传召美国驻华大使的消息。中方的愤怒可想而知。

然而,美方进入南海中国人造岛屿附近游弋,并非要“耀武扬威”,实在有不得不做的原因。首先,面对这一多国争夺、中国越来越占优势的海域,美方从来都没有接受这里的主权属于中国。问题的激化在于中国不但宣示主权,而且为了实现实质拥有的战略目标,两年来开始填海造岛,把一些淹没在水下的珊瑚礁变成人工岛。这一招很阴险,一旦有岛,中国就可声索海岛周围十二海里均属于其领海所辖,这样,南海这个国际主要的海上商业大通道之一就将最终被中国主导。而且,为了应对邻国的挑战,巩固岛礁的地位,中国在人造岛上更是以史无前例的速度造飞机跑道,造可以停泊战舰的港口。中国在这里加速造岛还有一个理由,就是认为越南、菲律宾等对南海也宣示拥有主权的国家早已造岛或者在岛上建有设施。但是,中国扩张的速度惊人,美国五角大楼的报告称,中国在20个月造岛的面积超过其他国家40年造岛的总和。美国已到了非出面“维护航行自由的权利”的时候,在美国看来,中国一旦在南海厄其要冲,不但对美国在亚太的盟国,对美国利益也构成威胁。

美国此举毫无疑问得到亚洲盟国的欢迎。近月与中国争岛最烈的菲律宾就公开表态欢迎,认为美军的存在是“稳定因素”,“美舰进入几乎等于宣示否定了中国对人工岛礁的主权”。正在哈萨克访问的日本首相安倍晋三也表示“了解这是美国遵循国际法的行动”。

有人疑问,美方为何在习近平访问美国不久,在中共举行五中全会之际,派舰进入中国人造岛?其实,美方对此早有分析和掂量,并非特别选择这一时机。在习近平访美前数周,美国军方本有派舰进入的行动,后来终于没做成,应该是考虑到美中峰会的因素。如果此时不进入,再过两周,又会有人说美国乘着菲律宾召开亚太峰会的机会灭中国的威风,或者再后一点,巴黎气候峰会,奥巴马习近平都将来出席,再后,是圣诞,是新年,什么时候才是合适的时机,没有任何时候。奥巴马也是迫不得已,终于下定决心派舰进入。

下一步怎么办?中方会做何种应对?从各种迹象判断,美方会照旧派舰,甚至派军机进入南海中国人造岛邻近海域,美方的理由始终会是“常规化航行”,“维护自由航行的权利”。美方官员也表示,预期这种“无害通过”会在南海成为例行行动。中方能够容忍到何种程度,中方又有多大能力制止美方游弋?在美方专家看来,仍然是不能小觑的问题。

在奥巴马与习近平举行的峰会上,习近平曾表示中方不会在南海填海岛礁军事化,但很明显的是,中方派往这一区域执行海巡任务的船舰数量远远超过任何周边国家,这些船有些是拆下炮座,重新涂漆的军舰改装船,吨位与能力远高于菲律宾与越南等国的船舰,美方对此十分清楚。专家认为,当各方争夺海上地盘时,谁拥有的船多,谁就占有优势。

美国海军情报机构预估,中方约有205艘各式海巡船舰,日本有78艘,越南55艘,北京在前方部署海巡船“维护主权”,其战舰在后方支援。而且,中方拆下火炮的大型船舰,有能力与战舰配合执行任务。因此,美方在派遣驱逐舰巡逻时,并非不担心紧张情势升高。

但是美方还是要这样做,美方要维持亚太领导力,要约束中国在南海岛礁的进取。美方在做的时候,也做了各种预备,比如美方首次进入,采取提前放风,在最后时刻,宣布即将进入,意在避免意外发生。在目前的情势下,美方要坚持的是不承认岛礁主权属于中国的原则,同时要表现出为东南亚弱国挺身而出的姿态。

中方预估也绝不会轻易采取反击行动。比较激烈的环球时报的评论就颇能透露出一些信息。该篇评论前面称美舰进入南海中国人造岛是“兜几圈亮相和示威性质”,以后中国要对“前来骚扰”的美国军舰反骚扰,“我们有多不舒服,就要让前来骚扰的美舰同样不舒服”。“用舰船撞它、用火控雷达锁定它、派军机从它上空飞过”,但接着又劝慰众人不要喊“兑现不了的硬话,显得进退失据”。继续扩建岛礁,才是“实打实的得分”。

欧盟外交事务委员会分管亚洲和中国事务的副手杜尚戴尔认为,美舰进入,是对维护自由航行发出了一个极其强烈的信号。美方并不认为两座小岛属于中国,因此并不需要申请中国允许通过。对于中国方面今后的反应,这位专家的看法是,在军事层面,中国所能做的也就是一方面干扰美国军舰一方面尽量不要发生碰撞,比如派舰或者派军机靠近美国军舰进行干扰。在政治层面,则肯定是美中就会有越来越多的对抗。美中两国在如果因南海关系变坏可能会造成中国与北朝鲜改善关系的局面。

 


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