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南方报业集团的自我阉割之路

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近日,在广东省纪委官网上,广东省委机关报南方报业传媒集团针对省委巡视组的“巡视意见”发布了整改情况通报,南方报业集团的新领军者,党委书记莫高义挂帅,提出了41条整改措施。

黄埔江畔的外滩仍带着三十年代的建筑风格
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莫高义长期在广东省委宣传部任职,成长提拔于省委宣传部的外宣系统,后又分管网络舆论监管的的省政府新闻办,“南周新年献词事件”后,他从广东省委宣传部副部长任上调任南方报业传媒集团党委书记,成为省委宣传部长庹震严控南方集团的主要执行者。

最近,从北京新华社调任广东省委宣传部长的慎海雄,在视察南方集团时,曾传出有“走正道,赚大钱”的嘱咐。莫高义的这一整改报告,可谓正是南方报业集团从极盛迈向衰落,从国内自由派媒体的大本营走向“自我阉割”的路线图。
莫高义首先强调的是新闻“导向管理”。

整改报告称,针对省委巡视组指出的集团在导向管理方面存在的问题和隐患,南方报业集团党委强化了集团编委会在主题宣传、导向把关方面的统筹管理职能,建立采编周会制度,多管齐下、堵塞漏洞、正本清源,,确保集团各媒体严格坚持正确舆论导向。

今年3月其,南方报业集团编委会正式建立采编周会制度,该会议出身于省委宣传部新闻处长,后被派到南方周末担任总编辑,现任南方报业集团总编辑的张东明主持召开,各媒体党委书记和总编辑参加。

据称,该会议主要工作是“及时传达学习贯彻主管部门关于新闻宣传的重要精神,通报集团各传统报刊和新兴媒体的导向把关情况,审核对采编人员给予处罚的事项,认真分析和评估集团各媒体的内容生产情况和舆论导向的苗头性、倾向性问题,部署下阶段宣传报道的重点任务”。

为了落实所谓的“把关责任”,南方报业集团去年底制定颁发了《强化导向管理责任制十项制度》,明确了选题、采写、编辑、审读、终审、刊播等内容生产流程各个环节、每个岗位的责任清单和工作标准。

南方集团下属各媒体根据“十项制度”的要求,制定各自的实施细则和责任清单,于今年4月1日起统一发布实施。

4月以来,南方报业集团对各媒体2013年以来的15起导向事故严格追溯执罚,目前相关责任人的行政处分和经济处罚都已落实备案。同时,集团明确对今后发生的导向事故必须严格责任追究,7月3日印发《关于进一步规范采编责任追究流程的通知》,细化责任追究的时限、流程和各职能部门的职责。

由报业集团集团办公室履行督查督办职责,定期向集团党委书记、总编辑汇总各类违规违纪行为执行情况;集团财务部履行经济执罚职责;集团监察审计部履行行政处分和党纪处分执行职责;集团人力资源部履行处罚情况及时归档职责。

南方报业集团提出,“全媒体全流程采编管理责任制要落到实处,既要靠事后责任追究,更要靠日常督促检查。”6月30日至7月1日,集团从各媒体抽调精干人员组成全媒体全流程导向把关制度落实督查小组,对各媒体进行专项督查。
南方报业集团的是国内自由派媒体人的主要聚集地,由于这些媒体在海内外的影响力,他们也经常受邀前往海外访问交流等,因此,长期以来这批媒体人也受到了国保政治警察甚至国安的关注。

因此南方报业集团提出,加强采编人员出国(境)管理。

5月17日,两部门对出国出境证照开展了清查工作,报业集团开展员工出国出境证照清查工作。南方报业集团员工因公护照、因公港澳通行证及因公往来台湾通行证均由集团办统一保管,处级以上领导干部的因私出国出境证件由集团人力资源部负责统一管理,目前,报社领导因公、因私证件的收缴率为100%。

加强对“导向”和“人员”的管理后,官方顺理成章地对南方报业集团下属媒体提出了“再喉舌化”的要求,要求其“共同唱响正面宣传主旋律”。

南方报业集团称,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,紧紧围绕省委省政府中心工作,唱响主旋律,传播正能量,发挥了党报集团引领舆论的作用。

据称,在“1+X”机制的带动下,南方周末、南方都市报、21世纪经济报道等媒体积极转型,致力于办负责任的主流大报,投入大量人力物力和版面介入重大主题、中心工作、重大活动等主旋律报道,一般性社会新闻尤其是“负面新闻”明显减少。

根据熟悉南方的媒体人透露,今年起,即便在《南方都市报》这样的旗舰媒体,直接受到官方喂料,完全从官方立场出发的所谓调查报道也屡见不鲜。

消息人士指,南方都市报今年刊发的山西李建功案、江西周建华案的调查报道,都是受到当地宣传部邀请,并提供特定消息渠道后完成,原因是当地宣传部认为《南方都市报》这样的形象独立的媒体,在民间舆论场中更有说服力。

南方集团提出,在内部“严肃处理”违背社会主义核心价值观的所谓“三俗”言行,集团以舆情监控工具加强对传统媒体和新媒体以及员工个人社交媒体的监控,发现涉嫌“三俗”的言行后及时进行“处理”。

南方报业集团更直接介入和协助广东省官方的维稳工作。

根据这份自述,南方报业集团去年成立“南方舆情”事业部,作为党报集团服务大局的新型服务项目,助推政府治理体系和治理能力现代化。今年4月以来,南方舆情已提供舆情服务百余次,产品质量、服务水平。

7月初,南方舆情通过独家信源大数据系统,成功预警“广州出租车司机龟速行驶抗议专车事件”,为相关部门处理舆情危机赢得了先机,南方日报内参第5期《理性维权为何一步步滑向违法深渊》、第6期《敏感项目为何频遭暴力抗议》解剖当前群体性事件的组织动员方式,检讨政府处置事件的时机策略,获得广东省委省政府主要领导批示。

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