中国人申请投资绿卡个案激增美移民局应付不来严重滞后

根据华尔街日报报导，由于来自中国的投资绿卡个案激增，美国移民局处理EB-5申请个案呈严重滞后。这个问题更因为来自巴西、俄罗斯和越南申请个案最近增加而更形恶化。

2011年10月28日纽约自由女神像下宣誓入籍的公民 图片 路透社电视屏幕照相

在这个EB-5的投资移民计划下，外国人以及他或她的直接亲属，如果在高失业率地区投资50万美元，并足可产生10个就业机会，就可以获得一张美国绿卡，即永久居留权。申请人循此途径申请绿卡，快则不需1年时间，但假如透过就业或亲属申请，则往往需要10年。

报导引述“投资美国”行政总裁Peter Joseph说：“过去不循此途径申请绿卡的人，现在都投入申请EB-5签证，导致市场不断胀大。”这个业界组织专门为EB-5申请人协调投资美国的路径。

根据最新取得的统计显示，外国人在2013年财政年度总共对美国的建造业、电影工业以及矿业等环节投下了20亿美元的资金，而其中又以建造业占了最大部分，包括医院、酒店以及写字楼的项目。

直至去年9月30日为止的财政年度，一共有1.0928万个外国人透过投资移民计划向美国申请绿卡，比起一年前的6346个案上升了70%。投资移民计划在1990年开始实施，目的是引入外国资金刺激经济，但根据美国移民及归化局的统计，2006年全年只有486个申请个案。

随着计划不断的扩大，反对人士指出，这个计划到头来只会惠及富庶的地区而非计划原意的贫穷地区，而且这等于是变相出售美国公民。

位于佛罗里达州的一家移民顾问公司的老板Carlo Barbieri表示，近年来不乏来自巴西对计划的查询，“3年前，我们每季只有2个人问津，现在每个月就有30人”。

像来自中国的申请人一样，外国投资移民申请人一般都是希望在美国取得居留权的富有人士，他们大多都对自己国家的长期经济和政治稳定萌生忧虑。

对很多中国申请者而言，投资是否有所回报并不是他们最关心的问题，他们只希望有了绿卡之后，他们的子女可以在美国大学上课，所以他们大多会加入由其他人管理的大型投资项目。