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中国

张田欣落马原因曝光:贱卖锡矿遭遇同僚举报

media 2014年7月,云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣涉嫌违纪被开除党籍。 网络图片

日前,因涉案被解职的云南省委原常委、昆明市委书记张田欣虽然被中纪委调查,却为被移送司法法办,仅被以处以开除党籍处分,“取消其副省级待遇,降为副处级非领导职务;收缴其违纪所得。”

根据中纪委的通报,张田欣被处分的原因是“因失职渎职造成国有资产损失;利用职务上的便利谋取私利,其行为构成严重违纪。”

张田欣所以为被移送司法直接原因可能是未查出其直接受贿的证据。此外,有分析认为,张在中纪委约谈时,主动向组织坦白了所有问题,交出违纪所得款项,且两人的经济问题不算特别严重,所以得到了“宽大处理”。

《澎湃新闻网》今天的报道则引述当地消息源,对张田欣所谓“因失职渎职造成国有资产损失”的案情做了深入报道,并指张田欣涉及的该案,早在十年前就被其搭档的文山州州长宋嘉林实名举报,但一直到现在才被查处。

根据该报道,张田欣出事与其担任文山州委书记期间,都龙锡矿改制时贱卖国资有关,相关关系人可能还涉及到了现任云南省委书记秦光荣。

都龙锡矿是文山州最重要的资源企业,这是一处多金属共生矿区。其锡、锌、铟的储量均为超大型,锡矿含量位列全球第四,锌矿含量位列云南第二,铟矿含量为全球第一,约占30%。

都龙锡矿的私有化过程颇有争议。张田欣主政文山州的第3个年头的2003年,文山州政府批准了《文山州都龙锡矿改制方案》。 据说,这场改制之始,即伴随着张田欣干预的影子。

知情者称,“当时有意愿来控股的有中国工艺美术总公司,他们没有技术,但银行里有3亿元存款。另外省里原来打算让云南锡业集团(控股)公司(下称“云锡控股”)来接手,他们有钱也有技术。但最终入围的却是没有技术,资本也不雄厚的昆明集成房地产有限责任公司。”

1990年代初,都龙锡矿探明的储量达250多万吨,当时估值达323.5亿元。2008年12月30日,《云南日报》曾报道,云南省有色地质局在都龙锡矿探获锌、锡、铟等多金属矿80多万吨,潜在经济价值上千亿元,且外围深部仍有找矿潜力。

但根据文山州政府的改制方案,改制后的新企业中:文山都龙锡矿职工持股会出资1764万元,占42%;来自昆明的集成房地产有限责任公司(下称“集成地产”)出资1932万元,占46%;文山腾强实业有限责任公司出资210万元,占5%;经营者责任股占7%。

董事会中,集成地产选派董事3人,包括1名董事长。公司章程则显示,首届董事长为昆明集成房地产有限责任公司法定代表人蒋政江。

反对者认为,“集成地产公司花了不到两千万元就控制了这个潜在价值上千亿元的矿产。我们不能接受。”

都龙锡矿改制获批前的当年(2003年)2月22日,文山州长办公会议专门讨论了改制方案。

知情者说,“会上时任州长反对这个方案,但反对无效。当时有人提出应该由国企来控股都龙锡矿,但最终的方案却是蒋政江来控制矿山,这让人意外。”

一位文山州退休厅级官员证实,时任文山州长宋嘉林曾公开反对改制方案。在反对无法影响都龙锡矿改制进程后,其亦曾实名举报张田欣,历经十年间无果。

一位官员透露,“我还记得在一次州委理论学习中心组会议后,张田欣对着州委的班子成员说,你们谁想告我尽管告,我不怕。”

云南消息人士则称,除了宋嘉林外,传闻张田欣的前任,原昆明市委书记仇和也曾实名向北京举报张田欣,但这一消息无法获得第三方证实。

除了来自昆明的湖南籍地产商蒋政江外,都龙锡矿的另一名股东马应喜与张田欣关系密切,政界传闻称,来自湖南的蒋政江是云南省现任省委书记秦光荣的关系人,这一此前的一份举报材料相互印证。

根据这份举报,张田欣担任文山州委书记时,按照当时的云南省政府常务副省长秦光荣的指令,把文山州马关县国有的都龙锡矿(价值300多个亿)强行作价2400万卖给秦光荣的马仔、湖南房地产老板蒋政江。遭当时的文山州长宋嘉林反对,拒绝在该矿改制的政府文件书上签署他的名字。

蒋政江曾任全国政协委员、全国工商联常委、云南省工商联副主席等职务,他名下的昆明集成房地产有限责任公司成立于1993年1月4日,是昆明成立较早的地产公司之一。

据“澎湃新闻网”的报道,记者曾过多个渠道联系蒋政江未果,有消息称其或已与外界失联,而马应喜等人,在更早的时间里已与外界失联,或与对文山州的调查直接相关,但上述调查是否会牵涉到秦光荣还不得而知。

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