中国8月底为香港普选定调有人大料是高门坎

中国人大常委会8月下旬将召开会议，其中一项议程是为香港2017年行政长官普选订定框架，传统亲中派的行政会议成员兼港区人大郑耀棠估计，框架将包括行政长官参选人须获得提名委员会过半数支持，才可成为正式候选人，而候选人数亦会限定在二至三人。以占领中环运动争取真普选的发起人戴耀廷表示，一旦人大常委会订定这个不合国际标准的普选框架，便可能启动「占中」，呼吁人大延迟两个月再为政制订定框架，以便各方商讨协调。

香港立法会会议大厅 网络图片

一旦人大常委会订定普选行政长官(又称特首)的框架，即已启动普选特首五部曲中的次部曲。其后，香港政府便要按此人大决议订定政改方案，提交立法会通过，进入普选第三部曲，但有关方案须获得全体议员三分之二通过，由于泛民主派议员拥有立法会超过三分之一议席，若全体泛民议员反对港府提交的「筛选」方案，使政府的改改方案过不了关，2017年便不能落实普选，政制原地踏步。

郑耀棠今(19日)早上出席电台节目时，除预料特首普选会是高门坎及组成提委会的原有四大界别可略作微调之外，更警告泛民议员，一旦否决特首普选方案，香港将普选特首无期，而立法会全体普选亦无可能在2020年落实，因为人大常委会早已表明，立法会普选要在特首普选之后才能实现。

郑耀棠：否决政改方案立法会应予解散

他又扬言，若立法会未能通过政改方案，便应解散，因为作为民意代表的议员竟不能反映市民渴望在2017年普选特首的要求。根据《基本法》第50条，若立法会拒绝通过政府提出的「其他重要法案」，经协商后仍不能取得一致意见，特首可解散立法会，但特首任内只能解散立法会一次。

郑耀棠与建制派人士不断重申，北京政府一定不会接受公民提名，呼吁市民不要占中，因为激进方法不可能逼北京让步，最终只会一拍两散。

不过，占领中环运动召集人之一的戴耀廷今早出席另一电台节目后回应郑耀棠的谈话时表示，人大常委会一旦订明特首候选人须取得提名委员会过半数支持才可「出闸」让全港市民投票，便有可能启动占中。

另一方面，建制派针对有近80万名港人参与占中公投，今天起展开大规模的「反占中」签名运动，在全港设立三百多个街站收集签名，又透过逾千个联署团体收集签名，但日来已有不少市民向传媒表示，公司、中方签证机构、亲中组织举办的兴趣班或旅游团等，均借机向员工、申请者或参加者派发「反占中」签名表格，部分人士更明言，若不签署会影响升迁，有派表格人士更表明，获指定要筹集一定数额的「反占中」签名，期望以人情牌打动被游说者。

郑耀棠承认，施压、影响或重复签名均非主办单位的原意，但群体活动很难排除出现上述弊端，亦难保签名人数没有「水分」。他扬言，「保普选反占中大联盟」最终获得的签名数目，一定会超过「占中」的投票人数。

戴耀廷表明，不希望有关团体用胁迫或诱使方法收集民意。所谓「政改五部曲」由人大常委订定，依次是特首向全国人大提交报告；人大确定政改的框架；港府向立法会提交政改方案，经立法会全体议员三分之二通过；特首签署同意政改方案；以及报请全国人大批准或备案。