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中越南海争端的一大焦点:海下油气田

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中越南海争端的一大焦点:海下油气田
 

越南最近发生的反华暴力事件以及中越撞船,其起因是中国在中越有争议的海域架设海上钻井平台。在能源问题高度敏感的今天,毫无疑问,无论是北京还是河内都十分重视南海潜在的丰富海下油气资源,把它看作是确保自己能源独立、保证本国经济长期发展的战略问题。

路透社报道说,中国业内专家表示,位于南海的中方钻井平台发现可供商业开采天然气的机率较大。这可能使中国在该争议海域获得第一个可商业开发的油气田,但也将成为未来数年与越南发生摩擦的焦点。目前为止,中国对该区域的潜在油气一直保持沉默。中国海洋石油981首轮钻探已经完成,但没有公布任何结果。

中国海洋石油981平台距离越南东海岸大约330公里,距离中国海南省南岸370公里,在西沙群岛以南。中国和越南均声称对西沙群岛拥有主权。越南政府称,中国海洋石油981钻井平台位于该国专属经济区内。中国方面则称,该海域为中国领海。海洋石油981是中国最大且最先进的深海钻井平台。这座深水钻井平台造价10亿美元,为中国海洋石油的母公司--中国海洋石油总公司所有。按计划,钻探将持续到8月中。

一名了解情况的中国石油行业官员表示,中石油集团的一个团队告诉他,根据该团队10年来在该海域收集的调查数据,该区域油气前景“不错”。这名官员表示:“当然如果不打井,我们不会知道确切有多少储量。”。专家表示,若该钻井平台发现商业储量,中国可能会调来生产平台和铺管船,以建设向船只运输天然气所需的基础设施。这一过程可能耗时数年,而生产则可能持续几十年。

一些中国业内专家相信,待西沙群岛勘探工作完成,981钻井平台将移往南海其它地区。专家们表示,勘探范围最终会包括南沙群岛。这些群岛位于西沙群岛以南,附近水域散布着中国、越南、台湾、菲律宾和马来西亚的军事设施。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示,这个钻井平台就是为了在南海勘探设计、制造的,它肯定会到南海其它深水区域作业。

面对中国的海下勘探和开采行动,一名前越南外交人士称,如果中国在该区域发现油气,双方紧张局势肯定会升级。他说:“还会有更多碰撞和冲突。我不排除会有武装冲突。” 据日本《外交学者》杂志网站报道,越南对钻井平台危机的反应包括对东盟的外交姿态和向国际社会寻求支持。现在,越南还在考虑对中国展开司法行动。这可能是一项独立的司法动议,也可能采取以越南在仲裁法庭支持菲律宾起诉中国的形式。根据一些越南政府官员和安全专家的私下交流,越南还在草拟一项长期战略来威慑中国。据悉,越南新战略的核心是,在迫使中国钻井平台和海军舰船离开越南“专属经济区”时,避免直接同中国对抗。报道称,越南已经在努力加强同日本和菲律宾海上部队的交流互动。越南还在考虑同美国接触。一项提议是尽快完成有关协议,以便两国海岸警卫队之间进行合作。美国海岸警卫队可以部署到越南海域,以开展联合训练。各方将互派观察员。

美国参谋长联席会议主席邓普西上周五表示,中国试图用武力来影响本该通过外交途径解决的争端。邓普西说,中国的胁迫和挑衅削弱了太平洋地区的稳定。邓普西在新加坡参加安全及国防峰会香格里拉对话时指出,用军事力量来压迫外交,这不是好的结果,会削弱稳定性,更加积极的方式是通过外交途径解决问题。他重申,美国在南中国海和东中国海领土争端问题上不持立场。但他指出,美国将反对中国越来越强硬的对外策略。美国国务院发言人普萨基被问及美方对当前中越紧张关系的看法时曾表示,“挑衅性行为主要来自中方”。越南副总理兼外长范平明还与美国国务卿克里就南海纠纷通了电话。


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