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香格里拉对话 美日中两对一针锋相对

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由英国智库国际战略研究所(IISS)举办的第13届亚洲安全会议(Asia Security Summit),又称「香格里拉对话」(Shangri-La Dialogue)于5月30日至6月1日在新加坡举行,香格里拉对话是亚太地区国防部门高层讨论地区安全问题的重要平台,最近几年来,南中国海地区的主权争议以及中日钓鱼岛分歧更加凸显香格里拉对话的重要性。

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今年的香格里拉对话的气氛尤为特殊。首先,是日本首相安倍晋三首次出席了会议,国家首脑出席香格里拉对话实属罕见,安倍还在对话开幕式上发表演讲。安倍的讲话重点在于强调尊重法治,重申日本支持菲律宾和越南通过法治原则解决南海主权争议。安倍还阐述了日本的“积极和平主义”的主张为日本修改宪法扩充军备做解释。此外,安倍在讲话后回答提问时,明确表示钓鱼岛由日本控制,再度否认中日在钓鱼岛主权问题上存在争议,重申了日本政府一贯的强硬立场,彻底否定了此前日本部分观察家认为日本政府在钓鱼岛问题上立场有所松动的猜测,不久前日本国内有分析从日本官房长官j菅仪伟的某些言论揣测为了参加今年十一月份在北京举行的亚太峰会,并且借此机会举行中日峰会,日本政府或许正在调整钓鱼岛问题立场。

其次,面对日本方面的强硬措辞,率领中国代表团与会的中国外交部前副外长傅莹也不甘示弱。傅莹昨天下午作為嘉宾,出席了由凤凰卫视与英国智库国际战略研究所(IISS)共同主办的香格里拉对话电视辩论会,作为中国人大外事委员会主委的傅莹表示,中国不放弃和平解决争议立场,但面对他国的挑衅,不得不做出强有力的回应。

傅莹指出,中日关係停摆始於钓鱼岛,现在影响更深,涉及日本是否继续和平发展道路。安倍利用钓鱼岛争议问题渲染“中国威胁”,还否认日本军国主义对包括中国和韩国在内的邻国所犯下的侵略行为,这不能不引起包括中国在内的亚洲国家高度警惕。

谈到中美关系时,傅莹解释,美国的一些盟友把中国视為对手,美国对此採取什麼态度会影响中国民众对美国同盟体系的判断。中美享有许多共同利益,双边关系对地区和世界十分重要,双方应加强沟通、促进合作、防止误判,共同构建新型大国关系。

针对傅莹的电视辩论,有评论指出,中国代表团一反在香格里拉对话上的“旁观者”的立场,积极争取发言,似乎要争夺更多话语权。傅莹按计划应该在今天的会议上发表正式的演讲。

最后,就在傅莹发表讲话之前,美国国防部长哈格尔今天以「美国对区域稳定的贡献」为题发表演讲,哈格尔严词抨击了中国在南海地区的行动,根据法新社发自新加坡的报道,哈格尔点名批评“中国最近几个月在中国近海展开威胁地区稳定的单边主义行动,”哈格尔还警告说:“倘若国际秩序受到威胁,”美国不会袖手旁观。

哈格尔说,尽管美国不会在有关的主权争议中支持某一方,但是,美国坚决反对任何国家使用恐吓、胁迫、或武力威胁手段来提出主权声诉。

哈格尔还说中国把南海叫做和平、友谊和合作之海。可在最近几个月,中国不断向菲律宾施压,并在一些有争议的水域填海扩建设施,并且在与越南有争议的海域设置移动钻油平台。

不过,哈格尔也强调了各方合作的重要性。他说,台湾和菲律宾将签署渔业协定,印尼和菲律宾也已就争议海域疆界达成共识,美国希望东盟与中国之间能够尽快签署南海行为准则。

哈格尔还重申了美国的重返亚太政策,指出美国计划在2016年前增加国外军事预算35%,增加军事训练和教育预算40%。他说美国将持续他对亚太地区的安全承诺。

另观察家意外的是,针对近日炒得沸沸扬扬的中美网路骇客大战,哈格尔并未进一步说明,而法国舆论近日对美国官方罕见地向中国军队五名官员签发逮捕令大加评述,评论注意到,美国是在俄罗斯总统普京抵达上海的当天签发逮捕令,认为此举绝非偶然。有观察家甚至依稀看到了新的冷战的阴影。当然,评论也认为中国与俄罗斯的靠近在某种程度上也使美日同盟更加稳固。

下一步要关注的是在今天的会议上,中国前副外长傅莹将对美日在香格里拉对话会议上的讲话做出何等回应。

 

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