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经济与贸易

美国企业加速返回伊朗

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伊朗是拥有丰富石油储藏和7500万消费者的大市场,但因被指控发展核武器而受到国际制裁,陷入经济困境。去年8月伊朗总统大选将温和务实的鲁哈尼推上台后,德黑兰与西方展开核子谈判,试图摆脱困境。就在德黑兰与西方的政治谈判取得进展之际,美国多个企业开始接触德黑兰:克莱斯勒、思科、波音等公司都加快了返回伊朗的速度。

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尽管华盛顿官方最近不断呼吁各国企业不要在达成消除伊朗核威胁的协议之前,急于返回伊朗,但德黑兰一位商界人士最近向法国《费加罗报》透露,美国企业已经开始行动了:在汽车领域,美国汽车制造商克莱斯勒集团今年3月初向伊朗总统府提交了一份投资报价书,这份文件是通过外交渠道送交的,这就意味着他们得到了美国政府的同意。在互联网领域,美国因特网巨头思科集团也向美国财政部提出申请,要求获得向伊朗出口设备的许可证,思科集团是利用奥巴马对伊朗打开的网络政策缺口,奥巴马表示,应该通过协助伊朗发展互联网推动该国民主进程。

此外,德黑兰另一个消息渠道说,今年2月份,十来位美国大学校长到伊朗访问,他们参观了包括谢里夫理工大学在内的多个伊朗高等学府,并与伊朗的教育部长、总统首席经济顾问举行了会谈,甚至被邀请到伊朗最高精神领袖哈梅内伊的办公室受到哈梅内伊办公室主任的接待。众所周知,哈梅内伊是伊朗宗教政权头号人物,也是反美运动的最高旗手。这趟访问的结果是:三个星期后,美国政府在伊朗新年(Norouz)之际,解除了对伊朗学生到美国留学的限制。

伊朗总统鲁哈尼的首席经济顾问纳哈万迪恩(Mohammad Nahavandian)被认为是伊朗经济开放的主要设计师,这位曾在美国生活多年的商界精英,推动在德黑兰成立了一个美国伊朗联合商会,任命一名伊朗藉大学教授担任会长。

报道说,美国企业操作伊朗市场有个优势,就是美国的伊朗族裔受教育水平很高,美国企业可以借助他们运作伊朗市场,现在已经有很多这样的人穿梭在美国和伊朗之间,为美国企业工作了。

自去年夏天鲁哈尼上台开始,继美国通用汽车集团之后,一些美国石油企业也纷纷在“起跑器”上蓄势待发,准备冲向伊朗市场。美国波音公司则根据去年11月底西方跟伊朗达成的协议,刚刚获得向伊朗航空公司出售零配件的许可,伊朗航空公司的机群已经严重老化,亟待更新。

报道说,如果伊朗最终就核子问题与西方达成协议,那么美国企业在伊朗的航空、石油、火电项目都占据有利位置,这些美国企业可能获得最大份额的合同。反过来,伊朗人也希望通过向美国企业提供大批交易,来减少美国国会反对解除制裁伊朗的阻力。为此,伊朗可能已跟美国企业签了一部分航空和石油领域的初步意向书。

按照伊朗核子问题谈判的日程,7月20日应该是达成最终协议的期限,《费加罗报》说,即便按时达成协议,由于伊朗这个案子的特别重大性,可能还需要额外磋商才可解除制裁。不过,伊朗在亚洲被冻结的800亿美元资产到是可以立即解冻,德黑兰可以用这笔钱来刺激窒息已久的经济,还可以用来支付他们跟美国洽谈的某些合约。

维也纳谈判下轮会期预计两周后开始,但幕后运作已经加速,伊朗谈判代表不断前往纽约去跟美国国务院代表碰面磋商,而美国则在亚洲国家进口伊朗石油方面相对放宽了限制。德黑兰一位经济学者指出,现在伊朗不仅输出石油数量增加了,而且销售石油的钱几乎全都能收回来。

美国对伊朗新放宽政策的另一个迹象是,最近默许德黑兰从海外额外转账50亿美元。在3月底伊朗新年到来之际,德黑兰要给成千上万公务员发奖金,急需现金,手头短缺,于是美国闭上眼睛,任由伊朗通过阿曼,额外从外国转回伊朗50亿美元。阿曼在美国与伊朗的接触中,一直低调扮演中介角色。

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