美国会认定华为中兴对美国家安全构成威胁

美国国会众会情报委员会星期一发布的报告认为，两家中国公司华为技术有限公司和中兴通讯股份有限公司，对美国国家安全构成威胁，因为如果美国公司使用它们的设备可能成为中国在美国从事间谍活动的媒介。报告还指控华为涉及贿赂和违反移民法。

情报委员会主席、共和党籍议员罗杰斯说，该委员会收到“大量”有关华为的设备涉嫌可疑活动的报告，指控华为的这些设备将美国公司未授权的数据送往中国的电脑，这一过程被称作“信标”。罗杰斯说，星期二该委员会将把其审查结果以及其他可能的违法事项转交美国联邦调查局。

众院情报委员会的这一报告是对华为和中兴公司进行长达11个月的调查做出的结果。罗杰斯在发表报告的记者会上说，“这是一个严重的问题。它可以是一个半夜里被打开的路由器，开始发送大量数据，而它碰巧被送回中国。”罗杰斯和民主党籍的鲁帕斯伯格建议美国政府和美国企业不要把来自这两家中国公司的设备用在涉及大量敏感数据的工作上。这两位议员说，这两家与中国政府有着密切关系的公司，构成了对美国国家安全的威胁。

华尔街日报说，面对报告的指控和可能的刑事调查，华为的官员说这是为旨在攻击中国而进行的政治演习的努力。华为负责对外事务的副总裁威廉姆·普拉姆说， “尽管今天发表的报告在措辞上非常严厉，但它完全缺乏实质性。华为毫不含糊地否认报告中提出的所有指控。”他说，华为已经变成美国警惕中国的出气筒。

他告诉委员会：“这一结果是预先决定的。其政治目标就是挑衅中国，把一家无辜、独立、员工所有的公司当作人质。” 华为说，它对调查进行合作，交出了有关其财务和董事的信息。但是，报告对华为缺乏合作感到受挫。华为说，这次他们做好了准备。普拉姆说，该报告缺乏指控华为非法活动或对美国构成威胁的证据。他说，包括数据拦截的一些指控不够具体，公司无法回应。他说，他知道只有一次华为的设备被连接到一个恶意病毒，但他否认它转送了美国顾客的数据。

但是，华盛顿邮报说，委员会一名不愿意透露姓名的工作人员说，调查人员研究了这一事件，对普拉姆的描述提出了不同看法。他说：“还有其它事件。”他表示未获授权对媒体发表看法，他说：“说多了会有损敏感或专利信息。”虽然委员会主席罗杰斯拒绝提供华为违法活动的细节，但他表示，委员会所了解的案情敲响了警钟。他说：“这是某人非常敏感、非常私人的数据，在某些案子里可能是正在被‘信标’的非常有价值的数据。”

华尔街日报说，所谓被“信标”即英文的beaconing，是“被植入的间谍软件”的术语，这种软件把信息送回其主人那里，并等待新的指令。这一词有时候也被更广泛地用于描述一种把数据送回的渗入性网络。

委员会没有指控中兴公司任何非法行为，但警告美国不要购买该公司的设备。该公司去年在美国有3000万美元的营业额。星期一，思科公司由于美国指称中兴公司卖设备给伊朗而切断了与中兴的战略合作协议。两家公司的战略合作始于2005年，合作范围包括了中兴可以销售美国公司生产的设备。

委员会的结论将限制华为未来几年在美国的发展，一位分析师说，美国公司要选华为或中兴为它们的供应商将是很困难的。巴克利公司的分析师琼斯库说，对华为和中兴来说，最坏的情况莫过于委员会的这一报告引起欧洲政府基于安全威胁的考虑而展开相同的调查。他说：“我无法排除欧洲进行这种调查的可能性。”今年春天，澳大利亚鉴于国家安全考虑阻止了华为对该国370亿美元宽频网络的合同投标。

华尔街日报说，华为是世界上第二大电讯公司，在150个国家运营；在美国，华为有员工1700人，去年的营业额达13亿美元。华为年度营业额为324亿美元，其中中国占30%，亚太地区占20%，欧洲占13%，美国占4%，其他占33%。美国两家主要电话公司AT&T和Verizon都没有使用华为和中兴的设备。