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时事观察

王军涛谈:由APEC峰会看美中关系

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在日本横滨召开的第18届亚太经合组织(APEC)会议经过两天议程,已于14日下午在日本首相菅直人发表“首脑宣言”后宣布峰会闭幕。

本次亚太经合组织峰会前,各国领袖刚结束在韩国首尔召开的20国集团峰会。中美两国可说从韩国20国金融峰会开始的人民币汇率争论延伸到横浜峰会。就本次亚太经合组织峰会过程来看,是否意味着中美两国正展开一场地区政治、经济主导权的争夺战。关注国际时事的流亡海外民运学者王军涛接受本台采访,对此问题作以下的分析及评论,他指出:

“此次亚太经合组织峰会开得确实是时候,因为对中国及亚太问题观察家来说,这是一个很好的检验场合。从上世纪末至2008年全球经济危机爆发后,人们广泛地判断:中国作为一个大国迅速崛起,影展全球事务中,特别是亚太地区事务中发挥很大作用。中国崛起后,对原来的世界领袖,特别是在冷战后独挑世界领袖职责的美国会构成何种挑战、在中美关系、在全球化、在亚太事务关系进程中会有何演变,此次亚太经合组织峰会可说提供了一个很好的观察机会。”

“以峰会的角度来看,与观察家们对中长期所作的判断并无太大的区别,但从趋势上来看,中国的影响力确实已经迅速上升,而且已被全球、被亚太地区的主要国家接受了,这是第一个判断。”

“第二个判断:其实美国仍是在亚太地区继续维持主导作用。中国现在仅仅是对它构成一个挑战而已。但美国现在并未放弃它领导世界的职责,而且世界上及亚太地区的各主要国家还是愿意与美国保持良好关系。在峰会讨论的经济政策上,各国都是从利益出发,但在重大议题,关于国际社会基本规则等的问题上,仍愿与美国的立场保持一致,仍对中国社会提出质疑,例如:对在中国国内一些论坛上提出内部问题的新讨论及新的规则并不认同。”

“ 第三,“中美两国角力”现象与观察家们过去的一些判断并不矛盾。在上世纪90年代,在美国曾有一场“中国威胁”大论战。大论战中有两个观点,其中对中国威胁观点的主要论据是:中国若崛起后,中国一定要主导亚太事务。而美国,从门罗总统开始,就在世界主要地区坚持奉行一个政策:保证一地区不能有一个主导性的霸权出现;如果出现,美国就要与其他的权力中心共同去抗衡这个霸权、去平衡它。当年日本霸权崛起后,就是被美国这一政策围堵击败。而中国崛起后,会不会走上这条类似的道路?这是现今观察家们很关心的,因这未来牵涉到亚太地区的和平。所以,不仅是现在的两个权力角力的问题,也牵涉到“和平”的问题。”

“现在来看,最近在南海、黄海所发生的一系列事件可以表明:现在这地区的一些主要权力单位还是愿意让美国在这地区出现,而且让它保持一定的影响力。这些权力单位包括了一些在历史上曾经与美国打过仗、有过紧张关系的国家。他们都采取这种态度,想平衡中国正日渐上升的影响力。”

“而中国方面,我认为中国并未向主导这一地区的事务,它仅想着这地区里能说话算数,有话语权。所以,现在中美两国还没有到真正剑拔弩张的地步,还只是在一些具体的问题上角力而已;但在一些更大格局上,双方都在调整自己的资源分布,调整自己更长期的战略。”

“至于最后结果会怎么样,我们还有5到10年的时间去观察:中美两国究竟谁能在这地区主导地区事务。现在中国争夺话语权主要表现在要参与这地区事务决策国家行列的决心与意愿,而不再只是如过去那样,以美国与日本等大国的态度为导向、听从它们的传统态度。”
 

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