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环境与发展

刘建国教授评联合国生物多样性报告以及中国的物种保护政策

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联合国生物多样性与生态系统服务政府间科学与政策平台IPBES的第七届全体会议本週一公佈有关生物多样性的全面研究统计报告,去年同一时间,本臺曾经向大家介绍了该机构公佈的研究报告,那麼,同去年相对比,今年的公佈的最新报告的特点是什麼?为何引发舆论届如此强烈的反响?报告如何评论中国政府对生物多样性的保护政策?

联合国报告呼吁警惕地球上八分之一的物种面临灭绝威胁,2019年5月。
联合国报告呼吁警惕地球上八分之一的物种面临灭绝威胁,2019年5月。 Amith Nag Photography via Getty Images
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我们为此采访了参与报告撰写的美国密西根州立大学生物系刘建国教授。

法广:刘教授,您好,首先请您就联合国生物多样性报告做一个总体的评论。

刘建国教授:今次报告是由全球五十多个国家的一百五十多位专家,经过三年的共同合作撰写而成,在撰写过程中,他们还获得了三百多位司法,哲学以及人类学等专家的协助。报告的主要要点是:地球上一百万的物种面临灭绝的威胁,这在地球存在一千多万年来前所未有。地球将近75 %的地面受到严重损坏,以至於地球表面四分之一的地区的农业收成逐渐减少。海洋的生态平衡也遭受重大的破坏,85 %的溼地已经从地球上消失,自从1870年以来,地球上将近一半的珊瑚已经消失得无影无踪。今天地球上四分之一的被分类的动植物面临消失,在全球各地,动植物的地方物种都在逐渐消失,这将对未来的粮食供应构成威胁。

法广:为了避免物种的大规模消失,报告是否提到应该采取哪些措施?

刘建国教授:首先报告指出了导致物种消失的五大因素:首先是农业与城镇建设,在过去的半个世纪内 农业产量增加了三倍。大大减少了动物栖息地的面积。其次是捕鱼与狩猎,当然还包括我们经常提到的气候升温,之后还有污染因素 。最后是物种的入侵导致的其他物种的消失。针对上述直接的因素可以采取一系列的应对措施:例如,从人口的角度以及家庭户数来考量,以合理的方式设计家庭生活方式,共享资源。个人可以少吃鱼肉等等。另外,从政府出面,可以多设立一些自然保护区,各国政府目前推行的保护政策是远远不够的。

法广:法国媒体有报道说,联合国的报告中,列出了十个受物种消失威胁最严重的国家,中国是否也名列其中?

刘建国教授:这个我不太清楚。中国的野生动物,生物多样性继续降低。但是,中国政府最近几年来在生物保护方面取得了一些成就。生态环境也有所改善.例如对大熊猫的保护方面,大熊猫的濒危物种等级也出现下降。大熊猫的栖息地增加。所以,这就说明,只要措施得力,还是可以有效的保护生物多样性。

法广:中国在保护大熊猫方面确实取得成就,但是有评论认为,中国将大量的资金都花费在大熊猫上,而对其他物种的保护不够,您怎么看?

刘建国教授:对别的物种的保护有许多确实不够。但是,在对大熊猫的加强保护的同时也加强了对其他生活在大熊猫栖息地的物种的保护。虽然对其他物种的保护存在不足。值得肯定的是,中国政府今天设立了越来越多的自然保护区,这对保护生物起到重大的作用。但是,即使设立自然保护区并不能够做到百分之百的保护。

法广:在您看来中国在生物多样性保护领域面临的最大的挑战是什么?

刘建国教授:我觉得投资还是最大的挑战。因为要保护生物资源,还必须首先解决当地居民的生活问题。如果不能解决他们的生存问题,那么,他们还会继续就地开发生物资源。

法广: 最后您对明年在中国举行的生物多样性峰会有何期待?

刘建国教授: 我希望2020年在中国举行的COP15峰会能为保护和恢复全球生物多样性制定雄心勃勃但又具体可行的目标和行动计划。这是至关重要的,因为未来10年可能是防止大规模物种灭绝危机的最后机会。作为东道国,中国有机会和责任在制定全球生物多样性和人类集体行动的历史性协议发挥领导作用.”

非常感谢刘建国教授接受本台的专访。

联合国各成员国在生物多样化领域的分歧

此外,法国媒体报道说,同气候变化谈判过程一样,联合国各大成员国在有关生物多样化的报告撰写过程中也同样存在诸多分歧。学者们呼吁必须彻底改变目前的经济发展模式,但是,各国政府的官员最终在签字批准报告时往往会对报告中使用的词语进行更改。比如说,最初的版本在有关渔业资源的章节中,学者们直接对开发渔业资源本身提出质疑,而在最终修改的版本上开发这两个变成了“过度开发”。言外之意是可以容忍不过度的开发。

另外,印度尼西亚与巴西等国拒绝将单一的农业耕作方式提出质疑,儘管众所公认,单一耕作方式往往以砍伐原始森林为前提,这对减低温室气体的排放以及保护生物多样性有害无益。然而,由于来自这两个主要国家的反对,报告未能对单一农业耕作方式提出限制。

同样,法国与中国则坚持在报告的最后版本中抹去有关原住民的权益内容。报告仅仅指出原住民的传统与保护生物多样性之间的自然关联。

那么,各国政府为何要对该报告上面的每一个字句都加以斟酌呢?其原因是该报告将是明年新的生物多样化国际框架谈判的参照框架,明年五月,联合国的第十五届生物多样化框架协议谈判会议将在中国举行,届时联合国将制定出今后十年内保护生物多花性的具体指标。所以明年在北京举行的会议其重要性并不亚於2015年在巴黎举行的气候峯会。尽管2010年联合国在日本通过的保护生物多样性的《名古屋议定书》与《爱知目标》一个也没有达到,尽管2015年巴黎气候协定所制定的目标也同样很难获得遵守,但是,联合国大会的功能之一还在于使各国民众意识到气候以及环境问题的严重性。因为,说到底,保护生物,保护环境终究是你我公民每个人的责任,更应该是一个自下而上的运动。

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