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台北一周

政治黑手伸入校园台湾大学自主受强烈冲击

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台湾高等教育龙头「台湾大学」遴选校长任命案最近闹得沸沸扬扬,由于教育部不断阻挠依法选出的台大校长任命案,前几天,台大师生聚集总统府前凯达格兰大道向总统蔡英文抗议,要求「政治黑手退出校园」,又前往教育部向教育部长抗议,指教育部干预的做法令人「痛心疾首」。他们要求政府尊重大学自主精神,尊重校长遴选委员会遴选的结果!

台大代理校长郭大维(图)2018年2月22日主持台湾大学新春团拜时表示,代理校长已进入第8个月,希望过渡期间尽快告一段落。
台大代理校长郭大维(图)2018年2月22日主持台湾大学新春团拜时表示,代理校长已进入第8个月,希望过渡期间尽快告一段落。 中央社记者吴翊寧摄
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●被称为「台湾高等教育龙头」的台湾大学,选出新任校长已经一个多月了,任命案却一波三折,这几天,台大教授学生走上街头,向蔡英文总统示威抗议,要求「政治黑手退出校园」,请你为听友介绍这件事的来龙去脉好吗?

台大前任校长杨泮池因为校内发生论文造假案,受到波及,去年四月宣布不再续任,台大依法举办新校长的遴选作业,在今年元月五日召开遴选委员会,选出前国发会主委管中闵为新任校长,原订二月一日上任,但教育部迟迟不核定聘任,反而不断发公文给台大,提出各项质疑,到现在已经连续发了七次,拖延了一个多月。

台湾各界质疑,因为管中闵不是独派,也不是绿营人马,过去又曾在马英九总统任内担任国发会主委,所以绿营不断阻挠,而教育部不敢违逆执政党的意志,所以不断发文找麻烦,终于引起台大师生和校友不满,走上街头抗议政治力介入台大校长遴选。他们说,选校长是「大学法」授与「台大校长遴选委员会」的权利,呼吁教育部尊重大学自主,还给台大自由,更痛批这次「卡管」事件简直就是「绿色恐怖」。

●台湾的大学校长,是透过何种方式选举产生?政府的行政权力仍然可以干预吗?

早年台湾的国立大学校长是由官方指派,但1994年修正「大学法」后,就改由各校举办校长遴选。二十多年来,台湾地区所有公立大学透过遴选制度,选出上百位大学校长,除了最初有点争议外,整体过程可以说很平顺。教育部虽然拥有公立大学校长聘任的最后权利,但整体上仍能尊重各大学自行遴选的决定,很少出面干预。即使在不同政党更替中,遴选出的大学校长也大多能做到「学术中立」与「非政党化」。

但最近几所大学校长遴选连续发生争议,起先教育部官员一再重申,大学校长候选人的资格认定与人选决定,仍以「校长遴选委员会」为主,教育部会秉持公平、公正、公开的原则,不会对任何校长人选预设立场。只是这些话言犹在耳,马上就发生了台大的事件,于是台大师生发起「大学自主行动联盟」,在大年初六集结,向当局抗议。过去民进党在野时一再强调「党政军退出校园」,现在全面执政后,却要干预大学校长遴选,遭到舆论强烈批评。

●民进党用什么方式干预这次台大校长遴选呢?

台大「校长遴选委员会」是由台大校务会议授权,遴选校长的机构,这次校务会议推荐了五位候选人,元月五日,透过遴选委员会21位委员,经过两轮投票,最后管中闵胜出。管中闵被选出之后,绿营立即传出消息,说他隐瞒担任一家电信公司「台湾大哥大」独立董事的身分,而遴选委员会中有一位委员是「台湾大哥大」的副董事长,没有做到利益回避。然后又传出消息,指控管中闵涉及论文抄袭。

但遴选委员会声明,遴选办法已经明定「利益回避条款」,其中并没有禁止候选人担任独立董事、遴选委员担任副董的这层关系;因此管中闵并不需要主动揭露独董身分,没有隐瞒的问题。而且他担任独立董事,事前已经向台大报备核准,被遴选为校长后也已经辞卸,完全没有问题。至于轮文抄袭更是荒唐,不但清查后没有这回事,反而是检举的教授有论文抄袭的嫌疑,自己搞得一身腥。

最后,遴选委员会在元月三十一日再度开会确认,管中闵的遴选过程和资格没有任何疑义,照理说,这下教育部应该要核定聘任了,但仍一拖再拖。现在另外一派台大教授展开联署,主张这次校长遴选无效,应该召开校务会议处理,教育部更是以拖待变,看来这场纷争,短期内还不会落幕,但台大校长出缺已经长达八个月了!

●看来「大学自主」不是一件容易的事,政治力仍然会想要介入校园。对于这次的风波,台湾舆论怎样看待呢?

联合报这几天有一篇社论分析非常深刻。题目是「绿色霸权要垄断台大校长任命吗?」文章指出,在台大校长遴选过程中,校内外的亲绿人士就连手运作,想要拿下这个宝座,结果却事与愿违。而管中闵最大的罪状,就坏在「颜色不对」。颜色不对的人,竟然要出任以「台湾」为名的大学的校长,在绿营看来,恐怕就像割地失土般难以容忍。

评论认为,对民进党而言,台大是大学龙头,控制台大,就是掌握最高学术殿堂的控制权;文化总会是官方推动文化运动的龙头,掌握文总,就是掌握官方的文化论述权;高中课纲文言白话之辩,是「去中国化」的意识形态向下扎根的关键,民进党当然不肯放手;至于华视在内的公广集团是最有效的政府喉舌,有此利器在手,当然更便于控制舆论。

文章特别指出,民进党在政治上的种种打压,是歼灭对手的必要残酷;对教育文化的全面插手,则是要确保绿色价值的巩固。唯有彻底掌握文化和教育的论述权,才能永久掌握政权。社论认为,这就是民进党要建立绿色文化霸权的背后思维。

后天,台湾各大学就要开学了,台大新任校长虽然已经选出,却仍然无法上任,这场斗争大会,看来仍然会持续下去!

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