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南海仲裁案12日宣判美国在西太平洋部署重兵

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南海仲裁案的结果,预定7月12日即将出炉,这个敏感的消息,据说让最近南海紧张情势再度升高,有什麽具体的讯息吗?海牙国际仲裁庭在6月30日宣布,菲律宾控诉中国的南海仲裁案,预定在7月12日宣判,使这个案子再度受到各界瞩目。日本共同社指出,美国反覆重申不承认大陆对南海新建岛礁的主权,并多次在这个地区巡航。6月18日,除原有的第七舰队「史坦尼斯号」航母战斗群之外,美军又从日本横须贺调来「雷根号」航母战斗群,前往西太平洋巡航;随着仲裁结果公布前夕,美军与菲律宾军方又要陆续展开防空、海上侦察及远程攻击演习,目的不外乎展现军威,并防范中国大陆在仲裁宣布之后可能的军事举动。

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●还有一个消息,美军陆战队司令威斯勒(John Wissler)在华府透露,美国将向亚太地区增派快速反应部队。这支部队由两栖攻击舰等三艘军舰组成,计划在亚太地区展开每次为期90天的警戒。快速反应部队会从美国本土、夏威夷或日本美军基地派出,但什麽时候部署,还没有确定。这些讯息都具一定意义。

●由于外界始终有传言,海牙国际仲裁庭的仲裁结果将不利于中国,大陆对于即将宣判的消息,有什么反应吗?

大陆外交部发言人洪磊30日半夜,针对这件事发出紧急声明提到,菲律宾艾奎诺三世政府单方面提起仲裁,违反国际法,也背弃中菲间通过双边谈判,解决南海有关争议达成的协议;并且违背菲律宾在《南海各方行为宣言》中所作的承诺,滥用国际仲裁机制。

大陆这次态度很强硬,洪磊还批评国际仲裁庭说,常设仲裁法院规避中方根据《公约》规定做排除性声明,「自行扩权和越权,强行对有关事项进行审理」,损害缔约国享有的自主选择争端解决方式的权利,破坏《公约》争端解决体系的完整性,严重损害国际法治。

大陆的主张是,在领土问题和海域划界争议上,中国将继续遵循《联合国宪章》确认的国际法和国际关係基本准则,坚持与直接有关当事国,在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过双边对话,协商解决南海有关争议。

●台湾新政府刚上台不久,对于南海主权争议的国际纠纷,会提出什么主张吗?

这是最敏感的部分。在马政府时期,中华民国坚持南海「十一段线」范围是中华民国的领海。什么叫「十一段线」呢?所谓「十一段线」是地图上的十一段虚线,标示这个范围内是中华民国领海,这个主张,最初由中华民国政府于1947年提出,国民政府迁移到台湾之后,1953年大陆总理周恩来主动移除其中的两段线,修正为「九段线」,台湾政府的领土主张也都坚称东沙、西沙、中沙、南沙各群岛和九段线围起来的南海都是中国领土,现在菲律宾要推翻的就是这个,所以大陆和台湾都不让步,但蔡英文上台之后,新政府对于南海主权是不是还继续坚持?各界都很好奇,这也是为什么马英九亲自登上太平岛捍卫中华民国主权时,民进党强烈批评的原因,因为民进党其实不那么关心南海主权,加上蔡英文这两天刚说过,她在520的演讲,已经是台湾对「九二共识,一中各表」的最大让步,如果南海仲裁案的问题需要表态,相信蔡英文的说法,大陆也不会满意。值得密切观察。

●最近菲律宾新总统上台,围绕南海仲裁案的国际气氛似乎有点不同,在南海主权争议上,菲律宾仍然会和美国一鼻孔出气吗?

菲律宾新总统杜特蒂6月30日宣誓就职,大陆国家主席习近平除祝贺外,还说了一句「中菲是搬不走的邻居,愿共同努力改善两国关係。」而针对南海仲裁,杜特蒂说,这个高度敏感的诉讼判决,如果对菲律宾有利,他不会展现「嘲弄或夸耀」的态度。国际间认为,这番表态可能是为了迎合大陆当局。

另外,菲律宾新上任的国防部长洛伦扎纳(Delfin Lorenzana)也说,对抗伊斯兰激进分子的威胁,比因应南海争端更急迫。甚至说,「虽然主权仍是关键,但菲律宾没打算和任何国家打仗」。这话似乎暗示,菲律宾不会与大陆在南海问题上硬干。

现在大陆已经明白表态,中菲问题由中菲双方来谈,不接受第三方的争端解决方式,也不接受强加于大陆的争端解决方案,大陆国防部甚至表示,未来是否划设南海防空识别区,属于国家主权,端看国家受到威胁的程度。

中国学术界也分析,如果仲裁结果对中国不利,大陆解放军可能调升对南海的战备等级,比如在南海的永暑礁、美济礁增加防空飞弹数量,或歼十一战斗机数量。解放军也可能把在南海的军事演习常态化,以对抗潜在的威胁。看来南海风云日紧,南海仲裁案的判决,值得举世关注。

 

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