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台北一周

2020大选台湾蓝绿两党都陷入困境

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距离2020年元月的总统选举还有九个月,但此刻台湾蓝绿两大政党却不约而同陷入困境。民进党内部出现「英德对决」的分裂危机;国民党的苦恼则是,强将一一跳出,夺回政权机会大增,但初选制度却很可能摆不平!

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台湾 路透社
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●这一周,我们看到台湾首富郭台铭突然宣布要争取国民党提名,角逐2020年台湾总统宝座。除了让各界感到震惊之外,也让国民党的党内初选,情势更趋复杂。面对强棒一个接一个跳出来,国民党未来打算怎么处理呢?

早些年,在强人时代,有「征召」的方式,就是由党指定某人,代表政党出马角逐。但民主化之后,台湾的政党大都会采取「党内初选」的方式,让有意愿的人公平竞争,即使输了,也能服气。

以国民党而论,原订有党内提名办法,被称为「三七制」,也就是党员投票占三成,民调的支持度占七成,合并打分数,赢的人就代表政党出战。当然之前会有辩论会,让有意角逐者,公开论战。

但这次情况太特殊了,韩国瑜带来的「韩流」现象,沛然莫之能御,他不但在短短半年内,打赢高雄市长选战,让民进党在南台湾一败涂地,而且正式上任后,民意支持度不减反增,现在他仍是台湾蓝绿阵营所有可能参选总统的政治人物中,民意支持度最高的,而且是遥遥领先。

接着跳出来的鸿海董事长郭台铭,也拥有超高人气,加上原先就打定主意角逐党内初选的朱立伦、王金平、周锡玮,现在,国民党总共有五位要争夺大位。

国民党怎么办呢?前天的中常会,因应这个历年来特殊的现象,作成决定,原定的提名办法暂时不用了,将由中央党部另外订一个「2020总统选举提名特别办法」,也就是说,专门为2020总统选举订一个提名办法,这应该可以充分说明,提名作业,选情的特殊了。

●照理说,台湾民主化也很久了,有关选举提名的办法,应该按照制度行事才对,避免「因人设事」,这才是民主的基础,为什么国民党这次要另订一个「提名特别办法」呢?

没错,照理说应该要照章行事,按照制度走。但韩国瑜带来的旋风和高人气,让国民党对赢回政权产生了信心,加上基层对韩国瑜的支持十分坚定,让国民党不敢不提供韩国瑜参选的机会。但韩国瑜为什么不能和其他候选人一样参加党内初选呢?主因是目前韩国瑜才上任四个月,且正面临高雄市议会的质询,因此韩国瑜公开声明,他对中华民国的发展及守护愿负起责任,但他无法参加国民党「现行制度的初选」。另外自行宣布要角逐党内总统初选的郭台铭也面临缴清党费后,要满四个月才拥有党权的问题。所以国民党中常会决议,把以前订的提名办法先丢到一边,另外订一套办法,主要目的就是要让郭台铭、韩国瑜参与角逐,都能获得正当性。

而且广受瞩目的是,国民党的新提名办法,不再采取三七制,而是采用「全民调」,也就是说,所有参与角逐者,都靠民调来决胜负,「党内互比」的民调占15%,与民进党提名人对比的民调占85%。至于原先规划的「党员投票」,这次就取消了。

●国民党的提名办法做这么大的修正,而且显然是因人调整,党内难道不会有意见吗?

没错,参选的前立法院长王金平说,如果从七三制改为全民调,这对已经在经营三成党员投票的人,比较不公平,所以这个办法当然有不公平的地方,但他也说,接不接受是另外一回事。

另一位参选的前主席朱立伦说,这场提名,国民党有「三个必须」,第一是「必须找出最强将」;第二是「初选必须是比好,不能比烂」,呼吁不要党内互相攻击;第三是「必须做好民主示范」。他批评蔡英文,竟说民进党的初选会导致败选,还说做民调会导致分裂,他认为这种「反民主」的言论,国民党应该引以为戒,必须坚持程序正义。

由于中常会都持采取「全民调」,现在情况看起来,未来应该就是这个趋势,以这个方式而论,国民党内目前民调支持度最高的是韩国瑜,第二是郭台铭,然后才是朱立伦和王金平。

●另外,民进党方面,上周为了现任的蔡英文总统,决定把党内初选延后举行,引起了不少批评,现在情况有什么进展呢?

我们在节目中曾分析过,前行政院长赖清德一旦登记参与角逐,他不会轻易放弃,也不会接受协调让步。更何况,赖清德目前的民调支持度远高于蔡英文,他认为,应该放弃竞选连任的是蔡英文才对。

由于蔡英文坚持她不能和曾任行政院长的赖清德角逐党内初选,担心一旦辩论起来,等于是民进党自我否定,又说,一旦开始做民调,就是民进党分裂的开始,这让负责协调双方的党中央十分困扰。

因此台湾政坛一度传说,民进党主席卓荣泰因选举压力过大准备请辞,由代理党主席取消党内总统初选。这个消息让人震撼,但蔡英文说,这是谣言,而且是有点恶意的谣言」。不过党主席卓荣泰却没有回应,让各界像雾里看花一样。

但赖清德却很重视,如果最后真的取消初选,改成征召,他说,千万不要走到这个地步,如果真的不幸走到这地步,那民进党「与恶的距离」就真的非常非常近了,不仅很难取信于社会,对台湾民主社会来说,恐怕也是最黑暗的一天。

这番话显现出,蔡英文和赖清德角逐党内提名,难以协调,也显现出,蔡英文坚持参选连任的决心。民进党会不会取消初选?如果取消,赖清德会怎样对抗?国民党新订的初选提名办法会不会引起党内纷争?这些都是近期台湾总统选战最值得关注的焦点!

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