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“火箭人”藏核武狮口大开“糟老头”坠爱河尚未失身

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虽然国际间对“特金二会”取得重要突破未抱希望,但也没料到朝美领导人做出提前结束会谈的决定。这种草草收场的方式大概说明双方的立场相距遥远,以致连预订要共进的午餐都将成为尴尬的时光。

美国总统特朗普和朝鲜领导人金正恩二次峰会时握手            2019年2月27日
美国总统特朗普和朝鲜领导人金正恩二次峰会时握手 2019年2月27日 法新社/Saul LOEB
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美国总统特朗普会后在河内告诉记者,他与金正恩的峰会在未能就朝鲜无核化达成共识的情况下结束,因为美国不同意平壤提出的解除对朝经济制裁的要求。他说:“这与制裁有关。基本上,他们希望彻底解除制裁,而我们不能这样做,” “他有一个特定的愿景,而这并不完全是我们的愿景。但两者要比一年前接近得多,我认为我们最终能达成(共识),但就这次访问而言,我们不得不先离开。”

特朗普表示,平壤方面准备摧毁朝鲜主要核设施所在的宁边(Yongbyon)的钚和铀浓缩设施。但他补充称,宁边“虽然很大……但还不够”,不足以成为解除对朝一切制裁的正当理由。特朗普表示,除了宁边核设施,朝鲜还有其他设施。他似乎证实了美国情报机构的长期怀疑,即朝鲜的确有一个秘密铀浓缩项目。当美方谈到宁边核实施以外的秘密核设施的时候,朝鲜方面露出惊异的表情。这种反应让特朗普本人都注意到了。

朝美领导人在“特金二会”前有着积极互动气氛良好,金正恩在二次“特金会”前曾经狠夸特朗普,说对收到特朗普“良好的”亲笔信表示“极大的满意”,并对特朗普“解决问题的非凡的果断和意志”予以高度评价,下令全面筹备此次峰会。

特朗普方面则在前往河内前的周日说他“不急于”强迫朝鲜放弃核计划,并表示只要朝鲜不进行武器试验,他就“很高兴”。批评人士因此指责特朗普的言论是减轻了金正恩的压力,但特朗普反驳称,他并未取消对朝鲜的制裁,也否认自己在无核化要求上松口。

特朗普当时似乎不经意地强调美国的底线是:如果朝鲜没有无核化的有意义行动,就不会取消对朝鲜的制裁,但金正恩却在河内谈判时将取消对朝鲜的制裁作为对美国的主要要求。最终,一直强调“我们只是想要做正确的交易”的美国总统特朗普认识到:金正恩的要求不可能满足。于是不再恋战提前打道回府。在上飞机前,特朗普说:下一站将是一个美好的地方:华盛顿特区。并未显示多少遗憾之情。

有关针对朝鲜的联合国制裁据说多达10项,考虑到朝鲜与俄罗斯中国的关系,如果美国轻易同意撤除对朝鲜制裁,今后再恢复就难上加难。在“特金二会”前,朝鲜驻英国大使馆前公使太勇浩曾经敦促特朗普:在放松制裁前,务必坚决要求金正恩拆除一切核武器与设施。否则就有可能不得不承认朝鲜是一个核大国,这将意味着朝鲜可以通过谈判保留部分武器库。

美国情报机构今年一月的最新全球威胁评估显示,尽管朝鲜在过去一年没有进行任何核试验或导弹试验,但朝鲜不太可能放弃核武器,因为平壤政权认为这些炸弹及导弹投送系统对其生存至关重要。

一些批评者承认:特朗普帮助缓解了朝鲜半岛的紧张局势,但他发表的“朝鲜可以慢慢来”的言论,减轻了要求金正恩采取具体步骤的压力。美朝会谈也助燃了人们对于双方可能达成关系正常化措施的猜测,包括开设联络处和正式结束当年以停战形式叫停的战争。

美国主要谈判代表史蒂夫•拜根(Steve Biegun)称,金正恩已表示,他愿意摧毁宁边核设施中的钚和铀浓缩工厂。但美国知道朝鲜还有秘密的核设施存在。共和党外交政策专家、智库新美国安全中心(Center for a New American Security)行政总裁理查德•方丹(Richard Fontaine)表示,美朝双方“对于无核化的涵义是什么,都似乎没有共同理解,更不用说彼此都能同意的实现无核化的路径了。”

研究朝鲜问题的专家叶胜舟曾经撰文“金正恩处置朝核困局的七个策略”,认为:基于朝鲜的核心利益和长远利益,金正恩可选的是七个策略是:稳权、隐核、傍中、讹美、联韩、疏俄、敲日。朝鲜目前并没有“冻核”,而是只有“冻试”,朝鲜核导实力继续增长,只是冻结所有核试验和导弹试验。朝鲜最务实的策略是“隐核”,力求在美国巨大压力、个人和政权安危之间寻求平衡。

这次峰会提前散场的结果也令特朗普总统的朝鲜问题处理方式进一步受到质疑:特朗普企图和金正恩建立私人关系,但并不足以打破双方在无核化进程方面的僵局。不过曾任纽约时报北京分社社长纪思道认为:特朗普总统宁缺勿滥,宁可没有协议也不要一份糟糕的协议,这是对的。   

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