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美中贸易谈判与金正恩访问北京

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上周,有两件外交大事同时发生在北京:一是1月7日至9日美中副部长级贸易谈判,谈判结束双方都宣布进展良好,其实关键议题分歧反而扩大;二是朝鲜国家最高领导人金正恩应中国国家主席习近平邀请访问北京,习近平为金正恩举办了极尽奢华的祝寿活动。这两件事情看似无关却是大有关联,美国的媒体注意到:习近平要在未来的美中贸易谈判中,再打朝核牌。

中国中央电视台2019年1月10日播放的朝鲜领导人金正恩夫妇与中国国家主席习近平夫妇在北京见面的场面。
中国中央电视台2019年1月10日播放的朝鲜领导人金正恩夫妇与中国国家主席习近平夫妇在北京见面的场面。 图片来源:法新社
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美中贸易谈判成功与否,不在于中国承诺购买多少美国大豆、降低多少美国汽车关税,而在于美国要求中国进行经济的结构性改变是否能够实现。副部长级谈判结束当天,美国《华尔街日报》、《彭博通讯社》等媒体都在报道或评论中指出:关于中国经济结构性改变的谈判,不但双方分歧扩大,而且看不出有达成协议的可能。

美国要求中国经济结构性改变包括哪些内容呢?网络上流传,这些内容是:税收改革,将间接税收改为直接税收;税收透明化,大幅降低税率,让老百姓清楚国家税收状况,让中外企业得到公平竞争机会;国企放弃垄断,开放电力、电信、移动、石油市场,让老百姓不受高油价、高电费、高路费困扰,保证市场充分竞争,成为真正的市场经济;减少政府干预市场,取消各种检查、审批、收费;大幅度改善劳工权益,提高劳工工资,允许工会独立存在;保证新闻自由和互联网自由;建立完善的知识产权保护体系,不强迫外方转让技术,不偷窃国际技术和知识产权;尊重个人权利,保护私有产权和民营企业家,不可剥夺私有财产,不可限制人身自由;取消对国有企业的补贴和出口企业补贴。

这些内容,都是当年中国要求进入世贸组织时所作的但从未兑现的承诺。实现经济的结构性改变,可以保证中国今后在国际贸易和经济交往中,不再侵害美国和别国经济,回到公平公正的国际准则上来。但经济的结构性改变,却是有损中共权贵的利益,属于习近平在纪念改革开放40周年大会上所讲“不该改、不能改的,坚决不改”之列。美中贸易谈判90天期限转眼就过,习近平早就没有了筹码,他要想在未来的谈判中逼迫美国放弃要求中国进行经济的结构性改变,唯有把希望再寄托于打朝核这张牌,朝核牌去年习近平打过,证实有效。

美国和中国的学者都看出了习近平此时为金正恩奢华祝寿的意图。美国智库国家利益中心(Center for the National Interest)国防研究主任卡齐尼斯(Harry Kazianis)指出:美中官员正在应对贸易战,此次金正恩访问北京,对北京当局来说确实是一个不能再好的时机,北京可以在恰当的时候大打朝核牌,牵制美国。 北京大学学者梁云祥认为:北京正告诉美国,在北韩这问题,你离了我不行,只有我配合,你才能解决;如果你在贸易问题上对我不断施压,那我在朝核问题上,就配合你少一点。

然而近日美国的一位著名中国问题专家、哈佛大学教授、肯尼迪政府学院前院长艾利森(Graham Allison)上周五在美国《国家利益》杂志发表文章说:美中两国贸易战不久将结束,中国领导人习近平会让美国总统特朗普宣布美国大获全胜。这话怎讲?如果习近平打算把美中贸易战的胜利让给特朗普,他又何必不惜工本收买金正恩?让特朗普宣布大获全胜,是说中国答应进行经济的结构性改变、不该改的、不能改的也改吗?那还是习近平吗?看来,虽然越来越多的美国学者对中国有了清醒和深刻的认识,但美国仍不缺乏对中国的认识像五岁孩子般幼稚的学者。

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