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前途未卜 英首相推迟“脱欧”协议草案议会投票

英国首相特雷莎·梅在周一突然宣布,推迟原定于当地时间周二举行的“脱欧”协议草案议会投票。她表示该协议可能将“以相当大的差距”被反对派议员否决。而就在当天早些时候,欧洲法院裁定,在欧盟其他27个成员国没有同意的情况下,英方可以单方面撤销退出欧盟的决定。

英国首相特雷莎·梅发言资料图片
英国首相特雷莎·梅发言资料图片 路透社图片
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经过了与欧盟代表就“脱欧”内容和程序等一系列关键问题18个月的艰难谈判,由双方认可的“脱欧”协议草案终于在不久前,得到了欧盟其余27个国家首脑的同意。为了能按计划在明年3月29日正式退出欧盟,除了这27个国家的立法机构要对该草案提出表决外,更为重要的是,负责代表英国掌握谈判的特蕾莎·梅还需要说服英国议会同意现有的“脱欧”草案内容。为此,除了欧盟坚持将不会就“脱欧”协议再与英国谈判外,特蕾莎·梅也在近日连连通过媒体和公开信等形式,试图告诉议员与欧盟达成的协议是“唯一选项”;如果无法在议会获得通过,英国将面临“无协议脱欧”或无法“脱欧”。然而,现有的“脱欧”草案内容并未得到在野党、工党大部分人士的认同,而由梅领导的保守党内部也不乏批评草案过于有利欧盟的声音。

《泰晤士报》8日报道显示,如若按计划对“脱欧”协议在议会进行投票,工党会与保守党“叛军”和北爱尔兰民主统一党联手反对梅的草案,而一旦“脱欧”协议遭否决,他们还将对首相发起不信任投票,逼迫特蕾莎·梅下台。面对来自英国广播公司的相关提问,梅在近日接受采访时强调,她不会以自己的职位“赌”议会通过“脱欧”协议,也不愿就这一话题过早给予回答,并将只会把精力集中在争取议员支持上。显然,梅目前对“脱欧”草案能否得到英国议会通过并无把握,她在当地时间周一下午3时30分,面对议会发表演讲宣布,推迟原定于11日举行的“脱欧”协议草案议会投票。特雷莎·梅表示,“很明显,尽管该协议在许多关键方面得到广泛支持,但在一个问题上,爱尔兰边境面临的挑战必须通过实际方法来解决。英国议会必须听取北爱尔兰的声音。”

她说,“任何类似挪威式或加拿大式协议都需要一个后备协议,没有后备协议就没有脱欧协议,那些主张二次公投的议员必须明白,这样的风险将令英国分裂。”分析人士指出,梅如若无法说服议会中大多数议员投下赞成票,也将使英国“脱欧”的未来变得更为风雨飘摇,使其可能出现的结果从在预订日前,从“无协议脱欧”到“最后时刻通过协议草案”不等。值得一提的是,欧洲法院还于当天裁定,若英国在预订 “脱欧”日期前决定退出“脱欧”计划,英国仍拥有单方面权利执行。欧盟执行委员会发言人安德烈耶娃随后指出,这一判决并未令欧盟改变谈判立场。英方可以单方面撤销退出欧盟的决定。

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