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要闻解说

看大选后的日本政局

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听众朋友,日本星期天举行众议院选举,安倍晋三领导的执政联盟以明显优势获胜。日本放送协会(NHK)报导说,安倍的自民党与执政联盟公明党,拿下众议院465席中至少312席,跨越三分之二议席的“超级多数”门槛。自民、公明两党23日确认将在11月1日召集特别国会,当天经过首相指名选举组建第四届安倍内阁。

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首相安倍晋三周一上午在官邸向媒体表示,众院选举投计票后“从此是一个新的开始,将推行政策,拿出成果”。据自民党干部透露,特别国会的会期将持续至11月8日。共同社指出,自民党、公明两党、希望之党、日本维新会这些“修宪势力”维持了由国会提议修改《宪法》所需的三分之二议席,获得议席数事实上超过370个,相当于众院约八成。从议席数上来看,提议修宪将具有现实意味。安倍在22日晚间的电视节目中表示:“要争取得到希望之党、日本维新会,甚至立宪民主党和无党派人士的赞成。将努力致力于能够形成这种大型的多数派。”

据不少日本媒体报道,此次安倍大获全胜,不是因为他太强,而是要归因于在野党疲弱且无能。日本经济新闻报导说,选民不认为在野党有能力执政,他们选择安倍首相,他至少好一点,即使选民对执政联盟存有一些疑虑。朝日新闻的报导指出,安倍招牌不如以往强大。有些跡象显示选民寻求改变现状,无奈安倍是唯一像样的选择。报导还说,在民主制度中赢得选举,不代表赢家取得全权授权;而倘若他认为人民满意政府过去五年的治理,他就是过于自信。东京学习院大学教授野中尚人分析说,民眾不是很满意安倍首相,但又能转向谁?没有人选。根据共同社昨天出口民调显示,51%选民表示不信任安倍,44%表示信任。

纽约时报的文章说,对于安倍晋三,选举的结果证明他比预期提前一年进行大选的策略是有效的。现在他可能会迅速采取行动来修改宪法,明确自卫队的合法地位。现行宪法于1947年起生效,要求放弃战争;而安倍晋三5月表示应该修改宪法,消除对军方合法性的所有疑问。他在周日晚上重申了这个观点。修改宪法需要获得参众两院三分之二的支持。自民党及其盟友在周日的选举前就拥有这个票数,但今年早些时候安倍晋三陷入的政治麻烦,以及公众对宪法改革的怀疑,导致他有可能在众议院失去绝对多数。即使在议会拥有了他所需的票数,安倍晋三现在也必须说服公众,因为宪法的任何改变都需要得到多数选民的批准。

《金融时报》指出,安倍承诺要通过在国会两院举行两党辩论来推动宪法改革,并说:“我们并不只是构想一份单纯来自执政党派的计划,我想努力争取尽可能多的人们达成一致意见。” 报道称,安倍的助手们已经勾画出一份计划,将在2018年春天向国会提交宪法改革法案,然后在秋季举行全民公投,使其获得批准。港媒《亚洲时报》则评论道,日本推动宪改将加剧亚洲地区强权之间的紧张关系。报道认为,安倍若改革宪法来合法化日本自卫队的地位,可能间接促进日本发展核武器,此举不只会踩到地区势力的红线,在日本国内也会遭到反弹。

据共同社报道,在国际与外交方面,对于继续执政的日本安倍政府而言,如何应对反复实施核试验与试射弹道导弹的朝鲜成为外交与安全保障领域的紧要课题。在11月5日至7日美国总统特朗普首次访日的两国首脑会谈上,将确认日美同盟的重要性以及对朝施加最大程度的压力,力争引领构建旨在迫使朝鲜弃核的国际包围网。安倍晋三23日与特朗普举行了约30分钟的电话会谈。此次电话会谈是美方提议而举行的。特朗普对安倍表示了祝贺。关于如何应对反复强行实施核试验与试射弹道导弹的朝鲜,双方确认了日美与日美韩将继续密切合作加大对朝施压力度。

与韩国方面,安倍政府寻求针对朝鲜进一步完善包括美国在内的三国防卫合作。此外,继续要求切实履行确认慰安妇问题最终解决的2015年日韩共识。为促成年内在日举行日中韩首脑会谈以及韩国总统文在寅首次访日,将加紧展开协调。日俄方面,双方将加快磋商以采用旨在实现在北方四岛的日俄共同经济活动具体化的“特别制度”。

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