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曼谷专栏

泰: 蒂勒森亚洲首访成果待估

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美国国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)近期先后走访了日本、南韩和中国,预定今天(19号)跟习近平会晤后离开北京,结束此次为期5天的亚洲之行。针对当前东北亚地区的紧张局势,蒂勒森此行被视为旨在强化美日韩战略同盟关系,同时寻求解决北韩核武问题的有效途径。蒂勒森奔赴最后一站北京所引发的关注点,则是越来越陷入迷思的中美关系。

2017年3月16日美国务卿蒂勒森自日本开始他上任以来的首次亚洲之行,与日本首相安倍晋三会晤。。
2017年3月16日美国务卿蒂勒森自日本开始他上任以来的首次亚洲之行,与日本首相安倍晋三会晤。。 路透社
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泰国通讯社报道,美国国务卿蒂勒森在本月15-19号期间对日本、南韩和中国展开国事访问。时值北韩加大核武威胁、南韩拟引进萨德反导系统加以应对的敏感时刻,美国跟亚太地区战略盟友日本和南韩加强关系,并加强信心地表示“美国永远跟南韩在一起”,蒂勒森还公开承认美国不放弃“战争”选项,不排除对北韩采取军事行动。由此推测,特朗普(Donald Trump)执政下的美国在对待北韩问题态度上明显趋向强硬,然而在对待中国态度上却依然模糊不清。

泰国媒体围绕蒂勒森此行提出几点分析,首先,原为埃克森美孚石油集团董事长兼总裁的蒂勒森此行以美国国务卿身份首次出访亚洲,就不得不应对长期对峙的南北韩局势日趋尖锐化问题,这无论对蒂勒森个人、还是对特朗普团队而言,都是一次检验实力的机会;其二,在特朗普政府相对激进的政策推动下,东北亚地区出现战争的可能性加强;其三,对亚太地区安全具有巨大影响力的中美两国关系愈发令人迷乱,未来发展方向令人无从辨别。

美国国务卿此行抵达北京前连连释放信号,蒂勒森对日本盟友表示,解决北韩问题过去的手段已经失败,必须有“新作为”。随后他又在南韩发表不放弃“战争选项”的讲话。此外,美国总统特朗普还通过推文点名批评了北韩和中国,文中写道:“北韩做法十分恶劣,他们玩弄了美国多年,中国的助益却少之又少。”因此,各方估计美国会在约束北韩核武问题上持续给北京政府施加压力。

在此之前,华盛顿政府向来指责中国鲜少在国际事务上主动承担责任。而中国方面则秉持“不干涉他国内政”的外交政策若干年,并将其作为对国际社会的承诺而加以奉行。近年来随着中国的世界影响力逐渐扩大,国际关系学专家对这一政策是否成为中国扩大影响力的束缚而产生疑虑。

中国外交部长王毅在会见蒂勒森后就解决北韩核武问题表态,强调中国政府始终坚持朝鲜半岛无核化以及核不扩散,并积极促成通过对话方式解决问题。中方之前应美方要求促成了三方会谈,乃至后来发展为六方会谈,都是中方积极促成和努力的结果。针对目前的紧张局势,中国方面提出美国和北韩应该从双边“紧急刹车”。话语中显然指当前的紧张局势是美国与北韩之间的矛盾尖锐所致。泰国《曼谷企业报》社论指出,美国国务卿此行的实质性成果有待评估。而中美关系陷入不明朗仍是定局,原因是在特朗普就任后出台的一系列政策中,尚未公布明确的亚太战略和对华政策。这一点目前期待中国国家主席习近平下月访美后再作观察。不过从特朗普周围一众强硬派代表乃至蒂勒森此行的种种表态推断,美国对华政策的主基调并不乐观。

然而乐观的看法认为,中美之间既有冲突也有利益,目前的表现是双方合作大于冲突,就美国国务卿的亚洲首访而言,无形中促使中国在解决地区问题所扮演的角色得到肯定,至少说明美国认可中国是对北韩最具有影响力的国家。中美建交迄今三十八年,两国彼此合作将给国际社会带来莫大裨益,反之则将造成莫大的灾难。

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