欧盟首脑讨论部署容克重振经济方案

预计为期两天欧盟首脑峰会今天12月18日周四下午15点在布鲁塞尔欧洲理事会（Conseil Européen）总部尤斯图斯-利普修斯大楼（Justus Lipsius building）开幕。如何部署欧盟委员会主席容克（Plan Juncker）推出的、金额为3150亿欧元的重振欧洲经济方案是本次峰会的最主要议题之一。有关的工作会议按计划在峰会开幕两小时后举行。

Le siège du Conseil de l'Union européenne, bâtiment "Justus Lipsius" à Bruxelles. Szilas/Wikipedia/Commons

本台法语部记者Guillaume NAUDIN的介绍：“3 150亿欧元，这是好大的一笔款子。但在花费前，必须首先筹集到这笔钱。因为，在筛选未来由这一投资方案来拨款的项目之前，即将出席上任新职后首次欧洲理事会的欧盟委员会主席容克，预计会提醒各成员国需要为此掏腰包。这就是将令人感兴趣的讨论点。以法国为例，这一方案可能应该成为有助于私人投资的契机；换句话说，让国家来拨款将会是有困难的，尤其是如果这批钱将需要纳入国家财政赤字的统计的话。”

来自布鲁塞尔的消息介绍说，欧盟委员会主席容克现已呼吁欧盟各国为其推出的投资方案掏钱，充实一个应该会在未来几个月里用欧洲的资金来建立的保证基金。容克告诉媒体，已有多国表示对此感兴趣，他现在等待的是一些具体的建议，而不仅仅只是口头的承诺。容克直言了当地说，他需要的是资金。

欧盟28国目前的反应与容克的目标有一定距离

欧盟成员国希望首先了解容克方案的运作细节。对相关国家而言，将有哪些项目？怎样的回报？来自柏林的消息此前预告说，德国女总理默克尔女士按计划今天12月18日周四早上8点在德国联邦议会，向德国的国会议员们解释了本次欧盟首脑峰会的重要性。不过，来自德国官方的一个消息渠道已于昨天（12月17日周三）表示，他不认为与会的各国政府能在今、明两天就对是否参与作出决定。而法国方面则表示，本次峰会并非一次募捐大会。相关报道还注意到，法国并没有完全关闭由国家来分摊的大门。

除了重振欧洲经济以外，本次峰会的主要讨论议题还将涉及打击避税，以及如何在乌克兰危机背景下处理与俄罗斯的关系。本台法语部记者说：“其他在近期造成关系紧张的讨论议题包括：打击滥用税务优化。在有关卷入卢森堡的丑闻被曝光后，欧盟委员会及其卢森堡籍的主席宣布了一项新倡议，但还需知道其具体的力度。就国际问题，与会的国家元首和政府首脑们将谈论乌克兰危机，未来如何团结一致针对（俄罗斯）吞并克里米亚继续制裁措施。不过，出台针对俄罗斯的直接经济制裁措施，将会让人感到意外。最近几天，（俄罗斯）已经受到市场的严厉惩罚。”

来自布鲁塞尔的消息表示，本次欧盟首脑峰会将不会决定针对俄罗斯的新制裁措施。就此，一些外交人士指出，欧盟没有陷入一种强硬的逻辑里，需要继续政治层面的工作。不过，欧盟方面注意到，俄罗斯一点也没有改变它的乌克兰政策。