泰评：缅柬在国际形势下的转变

东盟成员国缅甸最近成立“一带一路”指导委员会并由国务资政昂山素姬担任主席。舆论认为多方压力促使一直来对“中缅经济走廊”采取观望多过实际行动的缅甸日后将更积极地跟中国拉近关系。泰国分析人士认为，以美国为主的西方国际社会施压制裁和来自缅甸国内发展经济的双重压力，促使昂山素姬迈出了跟中国合作的重要一步。而柬埔寨政治强人洪森之子洪马尼上周在泰国发表演讲时则罕见地提出个人看法，他说大国之间正在进行的贸易战会给地区经济带来深远影响，未来势必导致东盟国家在中美之间“选边站队”。

泰国通讯社报道称，缅甸国务资政昂山素姬本月3日在内比都政府官邸会见了中国云南省委书记陈豪以及代表团，双方磋商了深化滇缅合作、推进中缅经济走廊建设和促进中缅全面战略伙伴合作关系等事宜。缅甸总统府7日公布成立“一带一路”指导委员会，主要负责协调各级部门落实中缅双方有关一带一路的合作项目。缅甸毗邻中国，拥有印度洋出海口。中缅双方合作具有很大的地缘优势，届时将为东南亚地区开展贸易交流开创新局面。

经中国外交部消息证实，缅甸北部果敢、德昂和若开三支民间武装部队的代表，本月13日在昆明召开对话协商会议后联合发表和平声明。此将成为中缅边境地区和平与稳定的重要保障。

泰国观察人士分析称，缅甸内部发展经济的需求和改善民生的压力不断增大，加上各利益集团之间的争权夺利，成为昂山素姬领导的民盟政府改革经济和治理国家的主要障碍。外部源自去年8月缅甸政府军和罗兴亚武装部队爆发冲突，导致若开邦当地70万罗兴亚人流离失所，纷纷逃往孟加拉国难民营。该事件导致以美国为主的西方国际社会重新审视昂山素姬并对她的“不作为”提出严厉批评。联合国人权委员会真相调查小组就种族清洗罪、战争罪等罪名向相关的缅甸军人提出指控，同时建议昂山素姬处罚涉事的各级军官。不过西方分析人士同时也质疑昂山素姬是否真正拥有军队掌控权。随着罗兴亚人危机爆发导致缅甸与西方国家关系恶化，缅甸难以获得可观的经济援助，昂山素姬因而一改观望态度，采取积极步骤跟中国开展合作。

另据《缅甸日报》透露的外商投资数据，缅甸的外商投资额自2015年以来逐年递减，2018年外商投资额只有10亿美元，远远未达到预定水平。除了外商投资最多的银行和保险业以外，几乎所有的重要企业都掌握在军队或具有军方背景的企业家手里，这些经济大鳄拒绝引入竞争机制，导致民盟政府推进经济改革和修改法规工作进展缓慢甚至停滞不前。2016年昂山素姬上台时短期投资信心指数73%，2017年下降至49%。可见由昂山素姬领导的现政府面临解决经济问题的严峻挑战。此时选择跟中国合作共同开展经济建设，无疑是在新一轮选举到来前挽回外商投资局面的务实之举。

世界银行最新发布的报告标题为《东亚再崛起：在不断变化中的世界中前行》，内容指出东亚地区90%以上的人口生活在中国、蒙古、缅甸、柬埔寨以及其它几个东盟的中等收入国家，该地区自2000年以来，国民生产总值（GDP）增长率超过三倍以上，让数亿人摆脱了贫困，未来还有不少人可望成为高收入族群。

柬埔寨总理洪森(Hun Sen)之子洪马尼（Hun Many）上周在泰国发表演讲时罕见地发表个人看法称，大国之间不断延烧的贸易战，势必给东盟国家经济和贸易带来深远影响，终有一天，东盟国家必须在中美之间选边站队。洪马尼拒绝承认自己是洪森选定的政治接班人，同时拒绝就柬埔寨在中美之间如何选边站队发表意见。