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东盟峰会落下帷幕 南海争端依然挥之不去

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听众朋友,东盟峰会星期天在马来西亚首都吉隆坡落下帷幕。东盟10国领导人当天签署了《关于建立东盟共同体的2015吉隆坡宣言》,宣布今年12月31日正式建成以政治安全共同体、经济共同体和社会文化共同体三大支柱为基础的东盟共同体,同时通过了愿景文件《东盟2025:携手前行》,为未来十年的发展指明方向。与此同时,南海争端继续成为大家关注的焦点。多个国家不点名地批评北京在南海的行为,美国总统奥巴马呼吁避免将此问题军事化。

在马来西亚吉隆坡召开的第27届东盟峰会
在马来西亚吉隆坡召开的第27届东盟峰会 路透社
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东盟由马来西亚、柬埔寨、老挝、缅甸、新加坡、泰国、文莱、越南、印度尼西亚和菲律宾到十个东南亚国家组成。东盟轮值主席国马来西亚总理纳吉布在当天的闭幕致辞中说,东盟共同体宣告建成将是本地区历史性的转折点。东盟成立48年来,取得的成就超乎前人想象,但这只是开始。他说:“东盟共同体的成立并不意味着区域建设的终结。我们要付出双倍的努力,在三大支柱的框架下团结起来,全面实现一体化。但要实现目标,不能一蹴而就,我们需要更多时间和空间。”

共同社指出,东盟与日美中等18个国家的首脑出席的东亚峰会22日在马来西亚首都吉隆坡开幕。日本政府相关人士透露,有关中国建设人工岛、强化实际控制的南海局势,多国相继对人工岛军事基地化表示了担忧。日本首相安倍就南海问题表示:“大规模且快速地进行填海造地、建设据点等带有军事目的的活动仍在继续。对如此改变现状抱有强烈关切。”他批评道:“注意到(中国国家主席习近平)有关无意把在南海建造的人工岛军事化的发言,话语必须伴有具体的行动。”

菲律宾总统阿基诺三世在吉隆坡表示,世界正在观察北京当局在南海的行为是否像“负责任的世界领袖”。美国总统奥巴马在会上要求停止在有争议的海域填海造地,呼吁各方应避免把南海争端军事化。印尼总统佐科也说,各方应努力降低南海领土主权争议造成的紧张关系,并停止造成南海区域紧张的活动。

越南总理阮晋勇星期天在东盟峰会上呼吁各国加强信任,缓和紧张局势与防治冲突,承诺不在南海进行军事化措施。越南民智报指出,阮晋勇在会上肯定维护亚太与东南亚地区海上和平与稳定的重要性。他说,南海紧张局势与大规模填海造陆等行為,近来引发国际社会高度关切,削弱各国间信任,引起长期且严重后果,或将导致南海军事化和海上冲突危机,威胁地区和平稳定。他表示,维护南海和平、稳定、航行与航空自由与安全是区域内外各国的共同利益与责任,希望各国对此一问题做出积极贡献。他强调,越南主张与各国一起努力,让南海成為和平、稳定、合作与繁荣区域,在遵守国际法基础上透过和平措施解决所有争端,不使用武力或以武力威胁,保持克制,不採取使紧张局势加剧的行為。他又说,越南支持加强信任、缓和紧张局势与防治冲突的努力,呼吁各国真诚且善意,共同承诺不在南海进行军事化措施,恪守南海共同行为准则宣言,儘早制定南海共同行为准则。

出席峰会的中国总理李克强则表示反对炒作南海问题。他表示,南海争议问题被炒作成南海和平稳定和航行自由问题,甚至有域外国家高调介入。这对各方都是不利的。中国愿与东盟国家共同努力,争取在协商一致的基础上早日达成“南海行为准则”。他说,当前世界经济复苏低迷艰难,东亚地区本被视作增长的引擎。如果地区热点问题突出,甚至成为紧张局势的发源地,就会影响域内域外投资者和民众的预期。李克强说,南海航行和飞越自由从来就不存在问题,本地区国家有意愿、也有能力把它继续维护好。中国自己的岛礁上开展建设,合理合法,不针对、不影响任何国家,有利于维护航行自由,应对海上灾难,谈不上军事化。
 

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