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曼谷专栏

美国敦促军售 南海硝烟风险乍生

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东南亚地区媒体近期针对美国向南海周边国家销售无人机的消息给予密集报道,引发了关于美国总统特朗普敦促盟友国家购买军事武器的舆论,继中美贸易战导致大国外交关系紧张后,泰国分析人士提醒谨防中美两国的军事关系恶化导致在南海地区爆发军事冲突,届时将对整个世界局势产生深刻的不良影响。

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菲律宾媒体上周援引路透社消息称,美国国防部宣布了一项价值4700万美元的无人机(surveillance drones) 军售计划,将具有侦察和收集情报功能的34架扫描鹰(ScanEagle),分批出售给马来西亚、印度尼西亚、菲律宾和越南四个位于南海周边的盟友国家,用于加强对该地区情报收集和监控效率,以对抗中国日益咄咄逼人的强势。美国方面表示,将不会对北京在南海扩大军事化建设的行为视若无睹。

中国宣称拥有南海地区主权。同一地区的文莱、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾和越南乃至台湾分别对周边海域声索主权。对于美国军舰巡航或干预南海事务,北京方面始终采取强烈反弹态度。中国最近几年在南海打造人工岛屿和营建军事设施的行动,都是在美国的卫星监视和抗议下进行的。中国军方发言人近期表态言辞激烈,声称随时做好全力应战的准备。

据了解,美国方面包括零配件供给和技术培训的军售交易计划预计在2022年3月以前完成。这款小型无人机以灵活耐久见长,可在低高空作业,根据不同的模式设置,飞行时长可达20小时。美国供应马来西亚12架、印尼8架、菲律宾8架,越南6架。

马来西亚媒体分析报道,为了改善劳工就业和国防状况,美国总统特朗普(Donald Trump)自2018年开始敦促向盟友国家出售各类军事武器,此间还针对杀伤型无人机(lethal)和非携带武器型无人机的相关规定做出了让步。马来西亚此次为认购无人机投入预算1900万美元。

越南民间消息透露,为美国海军舰队提供无人机、隶属波音集团辖下的Insitu公司现已接到越南购买6架无人机的订单,价值970万美元。马来西亚、印尼和菲律宾的购买合同也已经签订。上述交易得到了美国海军陆战队(FMF)的资金援助。越南还在退役的军事教练机(Beechcraft T-6 Texan II)和舰船方面接受了美国的援助。越南当地媒体去年8月透露,越南斥资向美国订购军事装备及武器金额高达9470万美元。越南官方对此消息不置可否。

另据消息称,在美国总统特朗普任期内,日本政府同意以近百亿美元的价格,向美国认购105架新型F-35隐形战斗机。尽管之前这款战机在日本境内发生过坠毁事故,但这并非两国武器交易的关键因素所在。特朗普此前四天的日本之行,将对美国政治、经济乃至未来的总统选举产生促进作用。日本首相安倍晋三(AbeShinzo)近期走访伊朗已被外界视作为特朗普传话,然而对缓和国际局势的后效还有待评估。

泰国《前线报》社论分析指出,美国当下正对伊朗施加重压之际,切不可忽视了擅长组合拳的特朗普在其治下决心挽救美国金融和经济困境的主要目的。在此前提下,大约5万亿美元的军售数目将在这一举措中产生关键作用,军售对象则是美国遍布世界各地的盟友国家,迄今为止,美国向世界盟国供应武器价值已达3万亿美元,泰国投入向美国购买军备的预算大约30亿美元。

至于美国军售指标尚未达到的部分,究竟由哪些国家承接订单,目前尚不明朗。泰国社论提醒称,泰国军政府以军购协议赢得了美国对泰国政治大选的舆论支持。而大选后上台的泰国新政府将有必要承担起向美国购买军事武器的财务负担。一旦动用大笔财金预算,已经负债累累的泰国国库将不堪重荷,届时国家负债上限必须上抬到1.5万亿泰铢。但如果选择拒绝军购,泰国势必受到来自国际社会的多重压力,类似目前正面临来自美国的两项指责,一是指控泰国跟新加坡联手炒汇,造成外币交易市场紊乱。二是阻止跟中国合作开发5G技术。不过一旦泰国认可对美军购项目,上述指控即可迎刃而解。

分析还指出,美国在动用国际影响力向伊朗施压的同时,也向美国国会申请进入南海地区摧毁军事设施的法律许可权。虽然该项法令并未指明具体细节,但针对中国的意图十分明显。今年六月底即将在日本大阪登台的G20集团峰会,中美两国领导人的会面结果备受关注,一旦谈崩,南海地区爆发战争的可能性加大,此时俄罗斯、伊朗、北朝鲜乃至东南亚联盟内部关系的国际局势会变得尤其敏感。当然日本作为全球第三大经济体,如何彰显其在调解国际事务中的影响力,同样值得密切关注。

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