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马斯访华 有打有拉

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社民党籍德国外长马斯(Heiko Maas)本月12到13日访问了中国。 这是他上任以来首次访华。他会晤了中国外长王毅、国家副主席王岐山等多位高级官员,由此可看出中国对这位德国客人的重视。访华首日,他批评了中国的新疆维族政策, 还参加了德中青少年篮球训练,因此也被称为篮球外交。访华第二天,他没再谈人权,而是唱出了愿和中国深化双边关系的主调。马斯期望和中国合作的领域不少,贸易、未来科技、削减军备、安全和气候保护、强化联合国等都在其中。马斯的对华政策引起了什么反响?德中关系进入了什么状态?

德国外长马斯在北京的新闻发布会上 2018年11月13日
德国外长马斯在北京的新闻发布会上 2018年11月13日 路透社
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柏林出版的《日报》写道:虽然贸易不是马斯的主打话题,但德国企业对中国的依赖还是在增大。绿党外事政治家特里廷对此做出了警告。他还批评说,马斯上任这么久后,才去访华,说明他对中国认识不够。中国已是世界强国。马斯在中国的言行显示,他没有清晰的对华政策。
马斯访华时曾表示,柏林和北京都对结束美中贸易争端感兴趣。同是来自社民党的前总理施罗德则更进一步。路透社德国分社上周五报道说,施罗德批评了美国的贸易政策,说美国大使在德国举止就像是占领国的将官。他要求德国靠近中国,因为德国需要强有力的伙伴。德国不应对中国的投资加以阻拦。
德国之声德文台表示,德国客人在中国一直很受欢迎。马斯是德国现任政府第三位访华的成员。今年5月,基民盟籍总理默克尔第十一次访华。10月间,基民盟籍国防部长冯德莱恩访华,现在是马斯去了中国。双方一直在拓宽关系,但马斯访华显示,德国和中国还是磕磕绊绊。政治学家Thorsten Benner 认为,德国的对华政策传统上包含三个谎言,一是“通过贸易达到转变”没有实现,也就是说,中国没有通过迈向市场经济走向民主。二是德中不再是互补伙伴,而是在多个领域里已成为竞争对手。三是人们相信,如果德国维持密切的德中关系,这有利于欧洲形成一致的对华政策。但欧洲已渐渐发生了意识转变,由于中国通过大型基础设施项目在希腊或巴尔干买到了政治影响力,德国和欧洲对中国的“一带一路”项目开始持批评态度。但中国对德国基础设施的影响也在日益加大。德国虽然成功阻挡了中方并购德国电网运营商50Hertz的行动,但在德国5G网络建设上,德国政府目前并没有阻止哪一方竞拍的决定。安全专家们担忧,华为到时将参与竞拍,而德方尚没有应对方案。德中人权对话越来越艰难,经贸关系停步不前。柏林如要充满信心地和北京打交道,就必须对未来技术领域进行战略投资。当然,德国也知道发展人工智能的重要性。德方一个重达30亿欧元的一揽子投资方案,就是为了帮助德国快步向前,打造战略地位。
《柏林报》对马斯访华的印象是, 马斯想让北京更加遵守国际规则,但是中国人却没有积极回应。一旦步入外交正题,双方的措词就非常模糊。 人们甚至不知道德国与中国是否还在同一支队伍里。在世界舞台上,中国是核心选手,但是它却不太愿意遵守共同的规则。北京在扩充军备,其贸易政策、人权状况也颇有值得指摘之处。首次访华的马斯正在努力将中国拉入现有国际规则的框架中。
 

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