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陈破空:美朝已确立了两国关系改善的大趋势

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9月9日,朝鲜迎来建国70周年。像往年的国庆日一样,朝鲜举行了阅兵式。按照一般的推断,70周年是一个值得举办重要庆典的日子。但是,朝鲜今次的阅兵规模却不张扬,金正恩也采取了低调行事的做法。射程可以抵达美国的洲际导弹没有现身。有分析认为,平壤当局的做法是为了展示与美国举行和谈的良好意愿。对此,旅居美国的政治评论家陈破空先生向我们阐述了他的看法。

中美朝三国领导人习近平、特郎普、金正恩资料图片
中美朝三国领导人习近平、特郎普、金正恩资料图片 DR网络图片
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法广:朝鲜庆祝建国70周年的规模似乎小于预期,您认为这其中的主要原因是什么?

陈破空:朝鲜国庆是展示的信号,如果说得个人一点,它在向川普示好。因为它继续搞了大阅兵、大游行,也搞了联欢会,但是跟往年有所不同。往年它都会展示核武力和导弹力量,甚至在前年,就在国庆当天,搞第五次核试爆,去年在国庆前夕,搞第六次核试爆。今年不仅没有搞核试爆和导弹试射,而且继续示好,继续以和平的姿态出现。 这说明,尽管川普叫停了朝鲜问题的谈判,主张先解决中美问题、在解决朝鲜问题,但是川普的这一做法并没有激怒金正恩。这说明美朝关系改善的大趋势已经决定了,不会逆转。

自从川普与金正恩举行了峰会之后,美朝关系改善的大趋势并没有因为中国或其他因素而得到改变。尽管有小的反复,所以金正恩的姿态可以说反映了川普的胜利。在川普开来,是“不战而屈人之兵”。

法广:有媒体认为,金正恩采取低调是为了给即将迎来中期选举的美国总统留面子。您是否认同这种说法?

陈破空:跟中期选举应该没有多少关系。我们看到美中朝这次三方关系的互动,对中国来说,它是想极力打朝鲜牌,尤其在中美贸易战中,打朝鲜牌来牵制美国。川普看到这一点,他就主张把朝核问题放一放,先解决中美贸易问题。这样中方就打不上朝鲜牌。我想金正恩是另有打算。金正恩是两头依靠。他主要依靠中方,因为从中方他可以得到钱、可以得到粮、可以得到它所要的经济援助,也就是中方的经济进贡。这对于朝鲜现在来说是解燃眉之急,缺一不可。但是他并不依赖中方,只是利用中方。但他对美国依赖的是,要通过美国获得它的国际地位,获得国际承认,这是他的大方向。

金正恩就像上一次、在六月份之前,川普要取消美朝峰会,金正恩就急了,马上找韩国总统说情,保留了美朝峰会。这一次也一样。当川普说-因为朝鲜态度反复、还没有看到弃核进程-就打算叫停国务卿的访问,金正恩又着急了,又通过韩国总统举行韩朝峰会来继续地稳住美国。同时还提出“第二次川金会”,希望跟川普再一次见面。川普一方面对朝鲜70周年、金正恩的表现表示满意和肯定,认为他发出了和平信息,另一方面对第二次川金会持开放的态度。所以我想跟中期选举关系应该不大,还是美朝关系和解的这么一个大趋势。

法广:美朝两国的谈判进展并不顺利。8月底,美国国务卿访问朝鲜的计划突遭取消,平壤当局在推进无核化进程上是否真有诚意?

陈破空:朝鲜把核武器当成它的生命线。金正恩的父亲金正日临死之前给他留了三句话,第一句话是:核武器是金氏政权的生命线,第二句话是:警惕美国、日本;第三句话是:中国不可靠、不可信。所以金正恩接位以来,他所做的这些、采取的内、外政策都与他父亲这三句话有关。一方面,他紧紧地守住核武器,而且继续搞核试爆、继续发展洲际导弹来威胁国际社会,或者为他赢得叫板的本钱和筹码,然后他对美国、日本和其他国家的警惕,就仅仅是警惕,并不认为美国和日本会吞并它。所以他用核武去自卫,同时用核武去缓解与美国和其他国家的关系。通过美朝直接谈判来获得国际承认,进一步巩固金氏政权。再一个就是“中国不可靠、不可信”,但是中国是可以利用的,在利用中国的时候,中国不仅可以给他进贡,而且他知道中国这个政权不像美国,美国是处处讲规矩、讲规则,讲国际法、国际规则,而中共是不讲这些规则,可以违反联合国决议,向朝鲜提供援助。所以近年来,实际上可以说金正恩是太极拳的大赢家,是处理美中朝三角关系、甚至是处理半岛关系的大赢家。金正恩在以核武威胁国际社会的时候赢得了他的筹码和他的本钱。但是他打和平牌的时候,他迅速地调动了周边的大国,不仅中国抢先去搞“习金会”,韩国也有“韩朝峰会”,美国也有“美朝峰会”。但是金正恩对核武器始终留一手。外界认为是习近平对他有教唆,又使坏,这是一方面;但是从金正恩本人来说,核武器是他的本钱和筹码,他不会轻易放弃,他会往后放,但如果他不放弃核武器或者继续耍花招的话,我想美朝关系不会得到根本的改善。而他政权的危机并没有解除。所以他迟早是会放,只是他要换取多大的筹码,他的要价是多少?他向美国和韩国的要价是多少?这是一个问题。而川普会不会给他这个要价?则是另外一个问题。川普对他的要求是:先弃核、再经济援助。而金正恩试图要先得到经济援助再弃核。这样的游戏还会继续进行下去。,

法广:美朝谈判遭遇搁浅,特朗普谴责中国从中作梗。中国在美朝关系中究竟起了怎样的作用?
 

陈破空:中共历来把朝鲜当成一张牌来打。尤其习近平政权上来更是如此。习近平跟金正恩的个人关系是互相冷淡,冷淡了五、六年,而且开始时是互相不承认。直到朝鲜发生了变化。韩国总统文在寅发起了和平攻势。金正恩响应这个和平攻势。所以韩朝峰会举行前,中共才着急了。习近平着急了,可以说不顾他与金正恩之间的交恶,或者是冷淡,也不顾金正恩曾经先后杀死了亲中派的姑父张成泽、又杀死中方所庇护的他的长兄金正男,不顾过去的这些龌龊和交恶,显示出了习近平的急迫,他要赶在美朝关系改善前,改善中朝关系。所以中方把朝鲜当成牌来打,对美国来说,它认为美国有求于它。如果它对朝鲜的经济制裁紧一紧,就能在美国这边得到好处。如果对朝鲜那边松一松,朝鲜对美国叫板,中共就会赢得跟美国博弈的一个战略筹码,认为美国畏惧它。但是美国偏偏上来一个不寻常规办事的、独立特行的川普总统。川普并不吃这一套。一方面他直接地去改善美朝关系,把中国放在一边,另外如果中国要打朝鲜牌的话,他干脆就把事情挑明,同时把朝鲜问题放一放,让中共无从着手。面对川普这种变化多端,神秘莫测这么一种决策,习近平其实没有办法。习近平的确想打朝鲜牌,但是目前看来,朝鲜牌打不起来。现在习近平唯一能做的就是金钱,就是向朝鲜进贡。也就是穷得只剩下钱。金钱成了维系中朝关系的唯一纽带。如果习近平不再撒钱,不再撒币,不再对朝鲜进贡和援助的话,中朝关系立即冷淡下来,朝鲜立即就投降美国。所以习近平也只能用金钱最后一招去稳住朝鲜了。但是稳住朝鲜仅仅是稳住表面上的友好关系。朝鲜实际上已经发生了根本的位移,位移到了美中两国大国之间,左右逢源,一方面跟中国的关系没有断,经济关系没有断;另一方面是面向美国。

所以整体来讲,这次朝鲜举行庆祝(建国)70年的大会,习近平派了特使栗战书去祝贺,自己也发了贺信去祝贺,也送了大礼-经济援助。但是金正恩却向川普送秋波。金正恩对习近平的大礼和特使照单全收;包括贺信。但是对川普却大送秋波、大肆示好,而川普也予以肯定。这可以看出美中朝三国关系的实质,金正恩是大赢家。而且朝鲜已经变成一个-在中美之间-相对中立的角色。从这些进程来看,无论是中共,还是习近平,打朝鲜牌已经完全打不上, 可以说扑了一个空。

法广:据韩国官员披露,金正恩首次针对实现半岛无核化的时间表做出承诺,表示要在特朗普第一个任期结束之前实现此一目标。您认为,金正恩兑现这一诺言的可信度有多大?关键将取决于哪一方?

陈破空:金正恩做出承诺也是迫于川普的压力的结果。六月初,当金正额或者朝鲜的态度出现反复,尤其在大连跟习近平进行第二度会晤之后出现了反复。当时川普一度宣布取消美朝峰会。金正恩就着急了。通过韩国总统求情、取得美朝峰会的恢复。这一次由于朝鲜态度的反复,川普一怒就决定把朝鲜问题放一放,先解决中美贸易问题。在这样的情况下,金正恩也是着急了。所以面对川普压力,金正恩就做出表态表示要在川普任期内解决这个问题、去核。他的这个表态和承诺,到底能不能做到?他要价多少?美方对他的回应是什么?这还是一个疑问。他之所以做出这样的承诺,说明他还是决心继续改善美朝关系,不会再像过去那样,尽管美国对它冷淡,就是把问题放一放,它也不会回到过去那种核挑衅、核威胁、核讹诈的老路上。因为它手中已经有核武器。所以做出这样的承诺,是做出一个姿态,希望川普能够回心转意。

但是它的目标还是想分阶段的弃核。得到多少援助,就做多少事。一手拿经济援助,一手拿弃核,核武器最终能不能放弃,从金正恩的内心,从他的政权的安稳的内心角度来讲,他是不会心甘情愿。但是如果他得到了足够的安全保障,他的政权得到了美国的足够的安全保障,甚至得到了外交承认,比如美朝如果建交,他也有可能弃核。国际社会希望,朝鲜最终变成一个像瑞士那样的中立国家。鉴于金正恩在瑞士留过学,他能不能够这样做,或者做不做得到,当然是一个问号。不过,这是整个国际社会的一个期待。

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