中兴案揭中国基础科研薄弱 紧急抢挖台湾半导体人才

就在中美两国贸易战风云山雨欲来风满楼，全球看官看不懂双方到底真开打与否，在中兴违规案似乎暂时逃过一劫、喘口气之际，中国2025的目标也被大家看为是美国贸易战背后主打重要因素，相关的芯片、半导体等IC高科技都是美国特朗普(川普)政府要防备中国再度以市场威胁换取西方的相关高科技。而名闻全球的台湾半导体产业的人才，也是目前急于产业升级的中国想下手抢夺的目标。本次中华世界法广请台湾“新新闻”副社长陈东豪先生为大家解读分析。

江苏南京一座建筑上的中兴通讯标志 2018年4月19日 路透社

新新闻副社长陈东豪：对于中国正紧急挖角台湾半导体人才，我们可以先看一件事，就是川普总统对于中国中兴公司的禁售令，从此事可以发现中国的一个大问题：中国有高速铁路、可以发射人造卫星、可以自造航空母舰，可是有一个很关键的东西，就是晶片的核芯必须仰赖美国，从美国进口。也就是我们从中国崛起的过程当中，它居然无法自制晶片。这方面，台湾的角色就非常有趣，台湾有几个公司是非常特殊的，例如台积电，几乎所有的IC设计的晶片设计公司，它的代工几乎都是仰赖台积电集团，以及台湾的联电集团。然后，台湾本身有一个IC设计的联发科集团。另外，晶片的制作过程中要封装设计，要测试，台湾则有日月光集团，然后还有其他相关的产业链。而台湾只有2300万人，而中国大陆人口及资金都不是弹丸大的台湾能够相提并论的。可是中国有钱并不能解决这些问题。所以中国大陆在其发展的过程，在它没办法自制、解决这个问题时，直接从台湾“挖人”是最快的方法。而挖人才不外乎几个方式，第一：付高薪，亦即直接出高价，像普通一点的，一般的工程师，如果他在台湾可领五万元新台币，中国就直接给他五万元人民币；第二：提供住宿条件，提供一些相关的优惠，如：回台湾时，给当事人机票。对于更高阶的人才，例如台积电过去的高阶领导人，例如台积电蒋尚易，或者台湾其他的公司高阶领导人，因为台湾很多的公司进行合并，这些人就直接搬到大陆去。

另据新新闻专栏作者吕绍炜指出，台湾一直以科技产业的成就为傲，以「科技岛」、「硅岛」闻名。台湾有全球竞争力的企业：台积电、联发科、日月光、大立光，都是科技产业的龙头公司。而在台湾科技产业中，实力最强、技术最精、堪称全台科技产业基石者，就属半导体产业了──不论是ＩＣ设计、晶圆代工到封装设计、记忆体储存等，台湾都有位在全球产业前缘的公司。

中兴案激起中国的国耻感

台湾经过数十年耕耘的半导体产业，相较中国仍拥有优势。但中国近年积极发展半导体、培养自主技术，俨然就是「进口替代」的观念，因为中国占全球晶片使用量的四成，其中却有高达八至九成来自进口，中国每年进口半导体超过二三○○亿美元，超过进口原油的金额。

也因此，在北京「十三五」规画纲要草案、「中国製造二○二五」中，半导体产业都是重点产业。

这些政策的支持，带动中国半导体产业对人才的需求，单是过去两年，中国的ＩＣ设计公司数量就以倍数成长，当然是「需才若渴」。过去几年外界看到中国科技产业到海外併购、挖角台湾半导体人才、提升研发经费与水准，其实都是为着朝向「建立自主半导体产业」的目标而跨出的步伐。

不过，在历经中美贸易战的剑拔弩张、中兴通讯被「切断」美商供给零组件后一夕濒临崩盘等教训，北京对建立「自主半导体产业」之心将更急切、投资力道将更加大──当然，挖角手法也更不手软。

台湾是中国最佳人才库

中兴案让中国激起一股半导体技术落后他国的「耻感」，原本自以为科技实力已可与美国齐肩的幻想一夕崩溃。提升半导体技术、建立自主研发技术俨然成为「全国共识」，这个共识与企图，不会因中兴通讯桉落幕，川普以高罚金取代原有惩罚，让中兴寻求活路而改变。

北京在四年前就已成立「国家积体电路产业投资基金」（一般称为半导体大基金），规模近台币七千亿元，日前传出要增资近九千亿元；接着又传出要再募集高达新台币一．四兆元的新基金，同样是用来投资发展半导体。

先不必揣测对岸如此大规模的投资半导体，能否如愿建立自主的半导体产业，还是虚掷资金一场空；现阶段就能肯定的是，如此规模庞大的资金投入，将如漫天淹大水一样，对岸有更强的意愿、更多的本钱、做更大规模的挖角──特别是过去几年中国以海外併购为主的发展策略明显受挫，各国政府，特别是半导体先进国美国都加以阻挠、不予核准后，此一捷径算是被堵住，只能全力培养与投资国内半导体，扶植自主技术，需要的半导体人才将因此大增。

台湾是中国最佳人才库

不必怀疑，台湾半导体产业当然是中国最佳的「人才库」；过去几年，中国对台湾科技业的人才挖角，从早期的ＰＣ、后来的光电再移转到这几年的半导体，而且成果不错，已经从国内半导体业界挖去不少指标性的人物。

不提十八年前就到中国参与中芯半导体创办的张汝京，单是这三年多，先后就有蒋尚义、高启全、孙世伟、陈正坤、刘大维、施能煌等多位「前」台积电、联电、华亚科等半导体企业的高层赴中国；甚至去年前清大校长刘炯朗，也被中国首个半导体人才培训中心──福建省晋江市「芯华集成电路人才培训中心」延揽出任校长，此单位的目标是为中国在十年内培训上万名ＩＣ人才；至于华亚科一家公司，两年内被挖走超过四百人的桉例，就更不在话下了。

未来在对岸加大半导体的投资金额与力道后，来台挖角的力度与对台半导体人才的吸引力必然增加，两岸半导体人才更激烈的抢夺战就要开打。

面对这波的半导体人才争夺战，台湾的压力将愈来愈大。对岸来挖角，既能许以数倍的薪资，又能提供更大的舞台，原本台湾的优势，如较佳的生活环境、稳定的产业前景，其效益逐渐降低的话，或甚至对岸挖角是「开放在台工作」，台湾留才的本钱将更少。