习近平集权下一步：独裁还是民主？

中国政治随时都在变化。习近平站在一个什么地位，选择一种什么角度，来对待博弈？他有多大的能力，他有多么娴熟的政治技巧，能够达到他的目标？4月27日，中国研究院第39次研讨会围绕这些话题进行了讨论。该节目完整文字稿收录在最新出版的第77期《内幕》杂志中。

第77期《内幕》杂志关注习近平集权下一步：独裁还是民主？ 明镜

法广：出席中国研究院这次研讨会的有哪些嘉宾？

高伐林：参加研讨会发言的有新闻观察员何频，澳大利亚悉尼科技大学教授冯崇义、美国政治学者冯胜平、哥伦比亚大学政治学博士王军涛、经济学人张艾枚，美国资深媒体人孟玄、《世界日报》副总编辑魏碧洲、哈佛大学政治学博士顾为群。研讨会由陈小平博士主持。

法广：冯胜平和他的老对手王军涛有什么看法？

高伐林：冯胜平从“党主立宪”这个老题目开始。他说，“党主立宪”这个词最早，是80年代国内学者提出来的。在冯胜平给习的三封公开信里面，他反复强调这个观点。什么叫“党主立宪”？这不是很严格的一种说法，它是延用“君主立宪”的说法，简而言之，就是党主导下建立宪政。

在冯胜平看来，今天的中国如果要立宪，只可能是“党主立宪”。中国要民主，第一步只可能先是党内民主。而习近平今年这次修宪，只是要为未来五年打下一个法律依据基础。

王军涛对冯胜平的“党主立宪”并不认可，他认为开明专制不可能走向宪政。

王军涛用三句话概括习近平。第一句话：他在第一届任期的五年，用反腐作为口号，实现了“全党姓习”。集权本身，可以有制度化集权和独裁集权两种，习近平现在已经是一个独裁集权，这个独裁就是他有很大的任意性。第二届任期五年要做的事，就是用扫黑为名，实现“全国姓党”，把民间社会、独立力量全部消灭掉，也就是把以后未来的可能的制宪资源和社会力量给消灭掉。从这一点上看，他前两年打的是中国老百姓心中的黑，后三年他可能要消灭那些不听从于党的独立力量。他废除了任期制之后继续在任的最后五年，要实现“全球姓中”。

法广：其他嘉宾有什么高见？

高伐林：孟玄认为王军涛说的都是西方的经验，无视俄国的经验、中国的经验，这些经验是它自己本土的长远历史所得到的。而张艾枚则指出，西方人从去年开始逐渐地明白过来了，中国这么多年的发展，并不是想要变得跟西方一样，而是希望西方变得跟它一样。这方面有很多的迹象和例子。比如说，中共势力已经侵入了新西兰议会、澳大利亚和德国，它甚至用金钱收买这些国家的一些政客来替中国说话。这些问题已经引起西方的警惕。我们看到，从去年年底到今年年初，西方很多非常有影响力的媒体，纷纷指出中共手伸得太长了，西方不能容忍。

张艾枚更认为，习近平现在集权手也伸得太长了！他集了公民社会的权，集了每一个中国公民说话、出版的权。这些权利在胡锦涛温家宝时代，都是存在的，虽然也受到了一定打压，公民社会在那个时候还是发展的。但是到了习近平时代，这些权利都被收走了。习近平集权是对我们这么多年走下来的制度安排的一种反动。习近平集权，对中国将来走什么道路是非常不妙的暗示。   

法广：何频怎么说的？

高伐林：何频认为，在中国民主化过程中，我们很难一定要设计一套完全理性的路径，这不大可能也不大现实，但是我们必须赋予它一些理性的因素。如果过于简单地清算，用极端的语言攻击政治的对手，不同阵营之间的对立就比较严重，很难达成共识。

何频说，不管是哪一种独裁者，在一定的压力之下，都有转型的可能性。转型和走向民主化，是对所有的人都是有利的。如果独裁者生命得不到保障，权力得不到安全，而民主机制能够既给他荣耀，又给他安全，那么有可能会使这个独裁者本身也产生变革的动力。对独裁者既要保持强大的压力，同时也要有理性和妥协，因为民主，我们的核心价值，就是一种游戏规则。有一些游戏规则是必须遵守的，虽然未必合乎自己的最高利益、最高价值的期望。

顾为群的看法要比何频严峻得多。他认为，习近平王岐山他们未来在中国想建立一个没有正式皇帝称号的、延续三千年的皇权制度。这条路是死路一条，但是他们想走。他说，不管习近平喜欢与否，中国人民在未来20年中，是完全有可能走上民主道路的，但是我们必须要寻求西方国家的强大支持，自己实现民主制度。

法广：冯崇义教授一直批评何频对习近平的乐观，这次恐怕更是如此吧？

高伐林：冯崇义首先批评了冯胜平“党主立宪”这个提法。他认为这个概念本身是不伦不类，是彻底钻进了牛角尖，连民主、专制之间的是非善恶这样的一个基本判断，冯胜平都迷糊了，彻底走进道德虚无主义、道德相对主义，没有是非，没有对错，人类就彻底失去方向了。

冯崇义对何频现在还继续寄希望于习近平表示不认可。他说，习近平在一党专政和宪政民主两者之间做出了错误的选择。习近平这五年的某些成功，在冯崇义看来，最多也就是在西方民主遇到一些麻烦的情况下回光返照。其实习近平上台以来，经济一直是往下走的。他是靠着此前的改革开放、经济全球化，积累了一些财富，他有了折腾中国人和外国人的本钱。原来他在墨西哥说，他不折腾外面的人，但他现在也开始折腾外面的人了，因为财大气粗了么。

为什么说习近平是回光返照呢？

冯崇义认为，全世界的党国专制集权，有70年左右生命的大限。冯崇义最近写文章、接受访谈时一直强调，党国没有红三代。不管红二代们如何凶残、如何残忍、如何折腾，他这个权力结构是没有办法传给他们的后代的。他们也没有这种愿望，更没有这种能力，去继承现在的党国专制集权这么一种制度框架。