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要闻分析

金正恩止不住地疯狂 美国希望中国对朝断油

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安理会刚通过制裁朝鲜的加强版决议案,平壤立即向日本上空发射一枚导弹作为回应。朝核局势愈来愈严重,如何应对 ?美国声明,中国是朝鲜最大的石油供给国。俄罗斯是朝鲜劳务输出的最大接收国。中国和俄罗斯必须自行采取直接行动,采取直接行动,对于中国来说,就是对朝鲜实施原油禁运。

朝鲜9月16日发射一枚飞越日本的导弹
朝鲜9月16日发射一枚飞越日本的导弹 路透社
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刚刚通过的第八次对朝制裁决议案,最初由美国提出的方案有关键的一条 禁止向朝鲜输入原油。在中国反对下,最终通过的决议案取消了对朝禁止出口石油的款项。美国现在旧话重提,关键的原因是认为中国手中掌握着制服朝鲜的武器---原油。

首先要清楚的是,中国出口朝鲜原油的量有多大?自2014年以来,中国没有公布过任何向朝鲜出口原油的数字,外界的评估区别很大。根据美国能源信息署的分析,朝鲜去年每天消费15000桶原油,低于法国每日消费的千分之一。绝大部分原油来自中国,供给朝鲜唯一的炼油厂提炼。

中国对朝出口原油经由“中朝输油管道”抵达朝鲜,这一地下管道长约30公里,起端自中国边境城市丹东。中石油2015年曾指出,这一管道每年可输送52万吨原油至朝鲜。

输送至朝鲜的原油大部分供朝鲜军队使用或储备,专家指出这些原油主要用于其核计划及弹道导弹开发计划所需。朝鲜军队及政府机构使用了大部分经中国输入的原油,一般民众并未从中得到任何益处。

从输入朝鲜的原油主要为军队服务来看,一旦原油进口受阻,朝鲜平民日常的原油消费将更加严加控制,一切为军队服务。

从短期看,全面禁止对朝出口原油并不能影响朝鲜核计划进行。朝鲜军队拥有自己的战略原油储备库。受到损失最大的是一般朝鲜平民,被迫使用煤炭或者木头作为基本燃料。

也就是说,平壤政权不会因禁止原油进口而立即崩溃,但是随着时间的推移,由于缺少可替代性的为军事计划服务的燃料,情势将变得非常复杂。朝鲜的军用汽车,火箭发射架,飞机都将受到严重影响。专家估计,如果全面禁止对朝鲜进口原油,无疑最终对金正恩政权是致命的一击。

此间专家分析,中国始终对朝鲜突然崩溃感到害怕,这一情景可能导致不可收拾的局面:一是大量朝鲜难民涌进中国;二是在美军支持下,朝鲜半岛实现统一,后者是中国最不愿意看到的。

有的专家认为,如果对朝采取包括禁运原油在内的十分严厉的制裁,对话解决朝核问题的机会将化为乌有。但不能排除采取禁运,最好是逐步的而不是断然的实施禁运措施。

另外的因素可能是北京担心朝鲜的激烈反应。一旦北京对朝采取禁油措施,平壤会对北京愤怒至极。一些中方的专家认为,如果中方切断了北方暴躁异常的邻居的原油供应,北京担心地缘政治会发生颠覆性变化,即平壤会完全转向美方,试图与美方单独谈判,这一局面将完全改变东北亚的地缘形势。

根据一些专家分析,另外的因素也许可以从一定程度上解释北京为何对向朝鲜禁运原油态度保留,一旦停止原油输入,1975年竣工的“中朝输油管道”将会生锈,重新启动将很艰难。

据称,如此一来,中朝输油管道生锈受损的程度将严重到根本无法修补,这一技术因素可能迫使中方维持一定的输油量,以保持输油管道能正常运转。

 

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