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特朗普对华制裁:中美会爆发贸易战吗?

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据美国媒体报道,美国总统特朗普未来数日内可能即将采取行动,对中国增加施压。特朗普拟签署总统备忘录,将开启对中国要求外国公司分享科技秘密以换取进入巨大中国市场的做法展开调查。这一调查可能最终导致对在世界最大的市场美国所销售的中国制造产品提高关税。

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稍早,华尔街日报本周二在其网站上引述未指名的有关人士的话表示“特朗普政府正在酝酿针对中国发起贸易制裁,迫使中国遵守更为严格的知识产权保护政策”。华尔街日报称“美国即将发起的对华贸易制裁属于美国商法领域鲜被用及的条款,美国将可发起针对中国在知识产权领域的调查,调查中国在该领域是否存在不诚实的贸易行为”。华尔街日报还表示“目前不清楚特朗普政府在内部研究这份文件需要多长时间,不知道多久之后才能做出决定,但相关负责人表示很有可能这个星期就传出消息”。

美国商务部长罗斯最近撰文表示,中国强迫技术转让等一系列贸易做法是不公平的,对美国的出口有害,并导致美国对中国的商品贸易出现3470亿美元的逆差。有报道称,特朗普会签署总统备忘录,考虑引用美国《贸易法》的“301条款”,调查中国的盗版和保护知识产权等情况,是否构成不公平贸易。若指控属实,日后可能向中国徵收极高的进口关税、取消许可证,或者采取其他措施。

据纽约时报也报道说,北京逼迫一大批美国公司在中国成立合资企业或分享研究成果,这是中国打造科技巨头整体行动的一部分。从智能手机到芯片再到电动汽车厂商,美国企业作出了让步,因为它们担心被全球第二大经济体拒之门外。中国的野心引起了华盛顿的警惕,两党均为此感到担忧。据知情人士透露,美国贸易代表罗伯特·莱特希泽正在准备指控中国大范围侵犯知识产权的贸易案。

纽约时报指出,但中国可以进行有力辩护。根据它通过谈判与世界贸易组织达成的规定,中国享有广泛的自由度,可保留自己市场内部的限制措施。中国在1999年和2000年加入世贸组织时,美方谈判代表给北京留了一些余地。后来,这种态度得到了布什政府的支持。作为一个发展中国家,中国享有额外的保护,比如要求重要行业的企业要与中方伙伴合作。作为回报,中国承诺会随着经济的成熟而取消额外的规定。但北京并没有开放,即便中国已经成了一个经济大国。并且中国国家主席习近平上台后的情况恰恰相反,他推行的议程,比他致力于改革的前任们更具民族主义色彩。《纽约时报》的文章说,随着特朗普政府着手在知识产权问题上剑指中国,华盛顿会发现自己其实火力有限。北京牢牢控制着美国的科技企业,并且国际贸易规则可能也会偏向中国。如果真在世贸的申诉中获胜,中国将有权根据美国对从中国进口的商品的限制程度,限制美国出口的商品。

中国商务部发言人高峰于周四表示,中美经贸关系是双方互利共赢,“合则两利,斗则俱伤”。高峰称,任何世贸组织成员采取的贸易措施,都应该遵守世贸组织的规则。就美中若爆发贸易战谁将成为受害者问题,有中国媒体称,一旦贸易战爆发,很多企业或将受损,包括苹果公司在内的某些美国企业,它们的产品在中国生产但在美国销售;以及主要为满足不断扩大的中国消费者市场需求的美国企业;美国农业和交通运输设备企业,这些企业满足了中国对大豆和航空领域的需求;从中国进口中间产品作为生产原料的美国制造企业;包括沃尔玛在内的美国零售商,购买中国产的低价电子产品、服饰和家具等产品的美国消费者。

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