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泰媒:东南亚美潮退却 中流袭来

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随着美国总统特朗普(Donald Trump)就职时再三强调“美国利益优先”,继而新官上任三把火,宣布美国退出《跨太平洋战略经济伙伴协议》(TPP)。特朗普的一系列动作令向来习惯依赖美国主导的国家与地区陷入了同样的焦虑:一旦美国从国际事务抽身,诸多问题自然要留给区域自己去应对。泰国媒体观察到,在世界格局因为美国政策不确定而发生改变的同时,中国正以“一带一路”填补美国在亚太地区的战略空间。东南亚地区正所谓“美潮退却,中流袭来”。

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综合泰国针对国际时态的评论意见报道,除了南海问题外,美国近年来放手东南亚诸多事务,尤其在经济方面疏于看顾。与之相比,地区邻国-中国正积极拥抱这一地区,成为东盟合作关系最紧密的地区大国。当前大批出国旅游的中国观光客被视为“香馍馍”,俨然成为拉动东南亚国家经济成长的一大动力。而随着中国经济体的不断扩大,亚太地区曾被视为排斥中国的TPP成员国纷纷转向关注中国。

特朗普宣布退出TPP协定后,马来西亚总理纳吉 (Najib) 随即敦促各方尽快签订《区域全面经济伙伴协定》(RCEP),这个由中国支持的“东盟+6”计划,致力在东南亚十国与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰之间建立一个自由贸易圈。各方数据显示,中国近年对东南亚国家的投资也保持增长势头,中资现已经成为印尼第三大投资财团,菲律宾自去年下半年开始调整外交方向,成为又一个在经济上迎合中国的美国战略盟友。

虽然中国跟几个东盟成员国在南海领土主权上存在争议,然而在巨大的时代变革面前,争议各方显然采取了克制乃至搁置的姿态。除了东盟以外,澳大利亚也在2015年跟中国签订了自贸协定。中国外交部长王毅下周应邀出访澳大利亚、新西兰两个国家。中国与美国战略盟友之间双边关系的不断加强,亦被视为对原有外交格局的一大突破。

针对东南亚地区担忧中美之间是否会因南海开战或者爆发经济战争的言论。泰国主流媒体分析认为:美中两国是当今世界上数一数二的两大经济体。无论是在经济还是军事方面,二者都对世界产生着重大影响。但无论时局如何改变,战争都不是最佳选项。尽管自特朗普上台以来,中国军队进入了前所未有的戒备状态。但相信二者之间打外交牌的可能性比较大。

不久前,美国国防部长马提斯(Lames Mattis)在走访日本、韩国时曾经批评中国企图垄断邻国的国防、外交和经济。然而他也暗示美国无意在亚太地区采取重大军事行动。马提斯表示美国仍愿秉持透过外交渠道极力沟通、妥善解决相关问题。这一表态发生在中国针对台海、南海问题采取了激烈回应之后。由此可见,美中之间虽然口头交恶,但并没有闹到把关系搞僵的地步。另外从特朗普挑选的美国新任驻华大使布兰斯塔德(Terry Branstad)身上,泰国舆论也观察出“美国对华表示友善”的迹象。

下一步值得观察的是,随着中国的影响力日益扩大甚至在部分经济领域取代美国,而大国所应承担的责任也在相应增加,如何跟地区机制之间开展公正合理的协调,对中国无疑也是一大挑战。

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