《互联网域名管理办法》征求意见网页被动手脚不许反对

上周开始，工业和信息化部针对《互联网域名管理办法（修订征求意见稿）》开始通过 国务院法制办公室网站公开征求意见。

《纽约时报》照片 网络照片

这份“征求意见稿”第三十七条引发了业界不安，该条规定，“在境内进行网络接入的域名应当由境内域名注册服务机构提供服务，并由境内域名注册管理机构运行管理。在境内进行网络接入、但不属于境内域名注册服务机构管理的域名，互联网接入服务提供者不得为其提供网络接入服务。”

目前看来，对这一条款有不同的理解，还不清楚此规则是适用于所有网站，还是只适用于托管在中国服务器上的网站。

《纽约时报》的评论说，“如果这一规定适用于所有的（海外）网站，它将产生重大的影响，其效果是将中国从全球互联网中分割出去。通过给网站建立一个国内的注册系统，该规定会建立一种审查制度，只有那些专门在中国政府注册了网站才能够在境内访问。”

根据国务院法制办网站，这一条例征求意见的时间一直延续到4月25日，理论上，公民都可以登录这家机构网站，向主导制定这一条例的工业和信息化部表达意见。

不过，网友“破破的桥”发现，登录该网站，试图翻到无法翻到争议最大的第37条（就是要求国内提供互联网服务的网站域名必须在国内解析）所在的第8页，网页就会被强制反复要求登录，难以点上反对按钮。

有程序员解读网页代码发现，这并非技术故障，而是被网页开发者设置了一段代码，访问其中第八页（就是大家意见最大的37条所在页面时）会弹出“你尚未登录”的信息框并返回首页，”实际效果就是无法投反对票”。

目前，无法确定这段代码是业主方（即国务院法制办或工信部要求），要求或者只是技术人员失误。